東日本大震災から２年余り。復興が進む被災地の中で、唯一取り残されてきた地域が、ようやく新しい局面を迎えようとしている。福島第一原発事故により、『警戒区域』として立ち入りが禁じられてきた９つの自治体だ。去年始まった「避難区域の再編」が５月に全て完了。『帰還準備を進める区域』と、５年以上戻れない『帰還困難区域』とに分けられることになった。
それぞれの自治体と住民は、いま“故郷をめぐる決断”を迫られている。浪江町では、住民の８割が住む地区が「帰還準備を進める区域」に指定された。生活や仕事の再建のために帰る人たち。町の復旧事業課も６月から元の役場に戻る。想像以上に痛んだ家屋やインフラの復旧作業など、復興に取り組み始める。一方、双葉町では、５月末、住民の９割が住む地区が「帰還困難区域」に指定された。故郷を離れざるを得ないと決断する人たち。新しい生活の場を、どこにどう作るのか、住民の間では話し合いが始まっている。
番組では、故郷に戻る人と移住を選ぶ人、それぞれの今に寄り添い、深く傷ついた「旧警戒区域」でようやく動き始めた人々の“決断の重み”を見つめる。