障害者団体が防災訓練を開催　一緒に避難を考える

災害は不安、でも学ぶ機会は少ない

小矢部市で洋服店を営む山田正弘さん（81）。緑内障のため、およそ30年前に視力を失いました。

ことし5月のある日、店番をしていたところ、揺れを感じました。

石川県能登地方で、震度6強の揺れを観測する地震があったのです。小矢部市でも、最大で震度4を観測しました。

店の商品が落ちるなどの被害はなく、山田さんも無事だったといいますが、余震で身の回りに被害が出ないか心配だったといいます。

災害時に自分たちは助かるのか。

山田さんのような思いは、障害のある人の多くが持っています。

しかし、こうした人への対応は、全国で十分に進んでいないのが実情です。

日本障害者リハビリテーション協会が6年前に全国の自治体に行った調査では「障害者が地域の防災訓練に参加している」と答えたのは、回答した516の自治体のうち、およそ4分の1にとどまりました。

災害時に障害のある人にどう接すればいいのか分からないという人も少なくありません。

障害者団体が防災訓練を開催

こうした中、小矢部市では、障害のある人たちでつくる団体「小矢部市障害者団体連絡協議会」が、地域全体で理解を深めてもらおうと、7年前から防災訓練を開いています。

参加したいという人は年々増え、ことしは、障害のある75人を含む180人あまりが参加しました。

この協議会を構成する視覚障害者団体で会長を務める山田さんは、当事者の立場で、参加者に避難所までの支援のポイントを伝えています。

会場には、曲がり道や段差のあるコースが設置され、目や足などの不自由な人が障害のない参加者と一緒に歩きます。

山田さんを先導した人は、引っ張るように案内すると転ぶリスクがあることなどを、歩きながら実感していました。

段差の手前では、どれくらい足を上げればいいか考えるため、具体的な高さを伝えてもらいます。

参加した人たちも「15センチくらいの階段があるので、足を上げてもらえますか？」などと声をかけていました。

こんどは降りようとしますが…。

こうしたやりとりを通して、参加した皆さんの心の距離も縮まっていったように、記者には感じられました。

参加者のひとりが山田さんに「いい経験になりました。ありがとうございました」とお礼を述べると、山田さんは笑顔で「これが私たちの毎日歩くコツなんです」と答えていました。

一緒に避難、どうすれば

防災訓練を開催した「小矢部市障害者団体連絡協議会」は、訓練のたびにメンバーの意見をとりまとめて、障害ごとの誘導方法を冊子にまとめ、次の訓練に参加する人たちに渡しています。

以下、書かれていることをいくつか紹介します。

【視覚に障害がある人】
▼白杖を持っていない側の斜め前に立ち「私のひじ（服）をつかんでください」と伝えてほしい。服を引っ張られると転びそうになる。
▼「側溝があり、段差2センチ、幅30センチです。またげますか？」と問いかけてほしい。細かく状況を教えてもらえば、白杖で確認して判断できる。

【聴覚に障害がある人】
▼目の前に近寄ってほしい。遠くから手を振られても気づきにくい。
▼手ぶりや筆談（スマートフォンのメール機能などが便利）で伝えてほしい。ゆっくり大きな声で話せば、口の動きでわかる人もいる。

【車いすを利用している人】
▼「次の交差点を右折（左折）します」と伝えてください。事前に伝えてもらうことで、体のバランスを整えられる。
▼下り坂は後ろ向きに降りてほしい。前向きで降りようとすると、体が前のめりになって落ちかねないし、怖い。

【知的・精神・発達障害の人】
▼びっくりするとパニックになる人もいるので、大声で呼ばないで、静かに対応してほしい。
▼複数の人を誘導するときは、全員に向けて1回だけ説明しても理解できない人もいるので、個別に説明してほしい。

 また、どんな人と接する場合でも、コミュニケーションをしっかりととる必要があるといいます。

「お礼を伝えたいので、誘導が終了したら知らせてほしい」という意見もありました。

いきなり進む方向が変わったり、一緒にいた人が気づいたらいなくなっていたりしたら、誰でもびっくりするのではないでしょうか。

私も、相手が何をしてほしいのか、どんなことに困るのかを教えてもらいながら、少しでも助けになることができればと思います。