「カスハラ」 定義づけへ 東京都 全国初の防止条例制定に向け 具体的行為も例示の案

これはカスハラ？カスハラじゃない？

「じろう」くんはきょうが誕生日。家族はお祝いに、張り切ってネームプレート付きで3000円のおいしいケーキを買いました。ところが、自宅に戻ってケーキを開けてみると、ネームプレートには違う人の名前が…。
親はいてもたってもいられず、ケーキ屋さんに抗議しに行き、店員の胸ぐらをつかんで3000円を返金するよう求めました。カスハラ？カスハラではない…？

全国発「カスハラ防止条例」へ定義づけ　

東京都は、全国で初めてとなる「カスハラ防止条例」の提出を目指していますが、それに先立って、カスハラを定義づけるとともに、具体的な行為を例示する案が、22日、専門家などが参加する東京都の部会で了承されました。
部会の中で、都は、カスハラは「パワハラ」や「セクハラ」などと異なり、法律上の定義がないことから、条例で「就業者に対する暴行、脅迫などの違法な行為、または暴言や正当な理由がない過度な要求など不当な行為で就業環境を害するもの」と定義づけることを提案しました。

「カスハラ」具体的な行為を例示へ

さらに、条例の実効性を確保するため新たに設けるガイドラインに具体的な行為を例示することも提案しました。
それによりますと、冒頭の誕生日ケーキの例えは「カスハラ」にあたるとされました。いくつかの例が示され、該当するかどうか示されました。

このように、都がカスハラの例として挙げた子どもの誕生日ケーキの名前が間違っていた場合の
対応について街の人に聞いてみると…。
 

そもそも「カスハラ」法律上の定義なし

「カスハラ」と違い、セクハラやパワハラは、法律上の定義があるほか、ハラスメントを防ぐために事業主が講じるべき措置が法律で定められています。

そして、セクハラは平成18年に、パワハラは令和元年に、労働者からの相談に適切に対応するため、事業主は体制整備や雇用管理の点で必要な措置を講じなければならないなどと法律で義務づけられました。しかし、カスハラは法律上の定義はなく、事業者が対策を講じる義務はありません。

カスハラに詳しい、関西大学社会学部の池内裕美教授は、条例で、カスハラの定義づけが検討されていることについては、次にように述べました。

今後は　　　　

東京都の部会では今回の提案のほかに、罰則を設けないことも了承され、都はこうした内容に基づいて早期の条例案の提出を目指しています。