平成１２年４月に介護保険制度が始まってから間もなく１年。４兆円とも言われる介護ビジネスに多くの企業が参入した。番組では、予想外の不振に直面した企業（「コムスン」や「ジャパンケアサービス」）が、需要の開拓を図る動きや、さらに民間進出のなかった自治体（「真狩村」と「瀬棚町」）の模索。また、ヘルパー４人の小規模の事業者「さくら」などの取材を通して、新しく生まれた「介護ビジネス」の課題を検証した。