投票のキホン

いいえ、その中に投票用紙は入っていませんよ。
封筒に入っているのは、これから行われる参議院選挙の投票の案内です。（はがきの場合もあります）。

今回の参議院選挙の投票日は7月10日（日）。投票時間は午前7時から午後8時までとなっていますが、投票時間などを変更する投票所も一部あります。念のため、手元に届いた入場整理券を確認しておくとよいですね。

ちなみに投票する権利「選挙権」が得られる年齢は、2015年に「20歳」から「18歳」へと引き下げられました。若い皆さんに政治への関心を持ってもらい、その意見を政治にもっと反映したいという目的があるんです。

実は世界的に見ても、18歳で投票できる制度は当たり前にあるんです。
2015年、国立国会図書館が世界の199の国と地域について調べたところ、9割近い176か所で18歳までに投票が認められていることが分かっています。

丁寧に説明しますから、大丈夫ですよ。
次のパートでは、投票所に行ったときの流れを見ていきましょう。

さて、ここからは投票所の様子を説明します。レイアウトは投票所によって異なりますが、受付、名簿対照係、投票用紙交付係。そして記載台、投票箱という流れになっています。

「投票管理者」は投票所の最高責任者です。選挙の経験が豊富な自治体職員や、自治会の役員を務める地域住民などから選ばれます。
「投票立会人」は選挙が公正に行われているか監視する人です。（立会人は「たちあいにん」などと読みます）。こちらも地域住民から選ばれるケースがあるほか、最近は選挙への関心を持ってもらおうと、18歳以上の若い人を対象に公募するケースもあります。

さて、まずは受付の担当者に投票所（入場）整理券を手渡してください。

安心して下さい。投票できますよ。
「名簿対照係」で本人確認をしますので、指示に従ってください。
運転免許証やマイナンバーカードといった身分証明書を持っていたら、それを見せることで本人確認ができる場合もありますし、名前や住所を口頭で確認する場合もあります。

本人確認が済んだら投票用紙を受け取って、いよいよ投票です。
参議院選挙ではあわせて２回、投票をします。

そうなんです。選挙区と比例代表、２種類の選挙があります。
クリーム色の投票用紙が選挙区、白い投票用紙は比例代表のものです。
間違えないように選挙区の「選」、比例代表の「比」の字が大きく書いてあります。

投票用紙の交付係でまず手渡されるのが、選挙区の投票用紙です。
これを持って記載台に進んでください。筆記用具も用意されています。

誰が誰に投票したか分からないようにする、「投票の秘密」を守るためです。
もし「投票の秘密」が守られないと、例えば、ある候補への投票を強要されたり、言われたとおりに投票しなかったら責められたりする恐れも出てきます。投票先を自分の意思で自由に決められる、公正な選挙を実現するために「投票の秘密」は大切な原則なんです。

記載台に、候補の名前が全員分、掲示されています。
選挙区は原則、都道府県ごとにわかれていて（鳥取・島根と徳島・高知は各２県で１選挙区）、自分の住む選挙区の候補から１人選んで、投票用紙に候補の名前を書きます。ひらがなやカタカナで書いてもいいんですよ。
ただし投票用紙に２人以上の候補の名前を書いたり、応援のメッセージなど名前以外の内容を書いたりはしないでくださいね。せっかくの票が無効になる可能性があります。

選挙区の投票用紙を投票箱に入れたら、次は比例代表の投票です。
選挙区とは別のところに交付係・記載台・投票箱が設置されています。

いいえ。参議院の比例代表は選挙区とは別の人たちが立候補しています。
まず、比例代表は全国単位の選挙。つまり全国どこでも候補者は同じです。
そして知っておいてほしいのが、投票用紙の書き方です。必ずしも候補本人の名前ではなくても投票できるんですよ。

比例代表では候補の名前か、その候補を立てている政党・政治団体の名前を書くことで投票します。候補の名前が書かれた票と政党の名前が書かれた票の合計が、その政党全体の得票です。そして各政党の得票数に応じて、比例代表の50議席が配分されます。

原則は各候補の得票数に応じて、当選の順位が決まります。
ただ、政党が個々の候補の得票数にかかわらず優先して当選させたい人物を決められる「優先枠」という制度も、前回3年前の参議院選挙から導入されました。政党によっては、こうした仕組みも使うケースもあります。

ちなみに投票を終えると、「投票済証」をもらえる自治体もあります。過去にも各地でユニークな投票済証が話題になってきました。

政治マガジン「投票済証もらってみませんか 衆議院選挙」 

投票済証をお店で見せると、さまざまなサービスを受けられる動きも広がっています。
自分の住んでいる自治体で投票済証がもらえるかどうか、調べてみるのもいいかもしれませんね。

選挙が始まったら自治体の選挙管理委員会（略して「選管」）から「選挙公報」が送られてきます。それぞれの候補の経歴や考え方などが書かれているので、見比べてみることができます。都道府県の選管のホームページで選挙公報を公開しているケースもあります。

候補本人や陣営からの発信も参考になります。最近では、インターネットやＳＮＳを使って、主張や選挙運動について積極的に発信する候補も増えています。街頭演説の予定を告知している場合もありますから、候補者の訴えをじかに聞きに行くのもお勧めです。

ちょっと待ってください！
投票日でなくとも、投票する方法はあります。諦めるのはもったいないですよ。
期日前投票ということば、聞いたことないですか？

難しいことはないですよ！。
期日前投票は、投票日に仕事や旅行などの用事があって行けない人が、投票日の前に投票できるしくみです。公示日の翌日から投票日の前日、今回の参議院選挙でいうと6月23日から7月９日まで投票できるんですよ。
期日前投票所が市区町村に必ず１か所以上設けられて、都合のよい日に自分の住む市区町村の投票所で投票できます。もちろん事前の予約などは必要ありません。

市役所などの公共施設や、駅やショッピングモールといった人が集まる場所に設置されることが多いです。また選挙で投票できる年齢が「18歳以上」に広がったことを受けて、高校や大学に設置されるケースも出てきていて、どんどん便利になっているんですよ。
有権者にも浸透が進んでいて、昨年の衆議院選挙では約2000万人が期日前投票を利用しました。

混雑が心配という人のために、投票所の混み具合を事前に確認できるサービスも始まっているんですよ。
昨年の衆議院選挙では、複数の自治体が民間企業の協力を得て、期日前投票や選挙当日の投票所の混み具合をホームページで表示するサービスを行いました。青、黄色、赤の３色に色分けしたランプで、どのくらい混んでいるのか一目でわかります。

お住まいの自治体でこうした取り組みをしているか、チェックしてみるのもいいかもしれませんね。

待ってください！不在者投票という仕組みで、投票できますよ。

不在者投票とは、仕事や旅行などで長期間、住民票のある市区町村を離れている人が、いまいる市区町村で投票できる仕組みです。

まず、住民票のある市区町村の選管に郵送などで投票用紙を請求し、どの市区町村で投票したいかを伝えます。請求書は総務省のホームページなどでダウンロードできます。 また請求自体をオンラインでできる自治体もありますよ。

投票用紙を手に入れたら、その市区町村の選管に出向いて投票できます。投票できる対象は、住民票を置いている選挙区です。不在者投票ができるのは投票日の前日までなので、注意してくださいね。

ところで、ひとつ大切なことがあります。
住民票は特別な理由がないかぎり、引っ越しをした日から14日以内に移すことが法律で決められています。手続きしなければ、5万円以下の過料に科されることもあるんです。覚えておいてくださいね。

諦めるのは早いですよ。 郵便投票という方法があります。投票所に出向かなくても投票できるんです。

もともと体の不自由な人に限られた投票方法だったのですが、昨年6月から新型コロナに感染して自宅などで療養中の人も利用できるようになりました。昨年10月の衆議院選挙では324人が新型コロナの関連で郵便投票を利用しています。

そのとおりです。
まず、郵送でお住まいの市区町村の選管に投票用紙を請求します。

新型コロナに感染して外出できないことが確認できれば、投票用紙が送られてきます。
そして投票用紙に記入し、選管に送り返せば投票完了です。
投票用紙の請求書は投票日の４日前まで、今回の参議院選挙では7月６日までに選管に届く必要がありますので、注意してくださいね。

そうですね。ただ、ひとりで自宅療養している方は、誰かにポストに投かんするようお願いしなくてはなりません。また濃厚接触者の方は郵便投票の対象外なので、投票所で投票することになります。

海外からも投票できる仕組みがあります。仕事や留学などで海外に住んでいる人が対象で、在外投票というんですよ。

まず、いま住んでいる国にある日本大使館や総領事館に申請して、「在外選挙人名簿」に登録してもらいます。出国前なら市区町村の選管でも申請できます。
登録されると「在外選挙人証」が手元に届き、在外投票ができるようになります。手続きには時間がかかるので、選挙が近づく前にここまで終えておきましょう。

選挙になったら、公示の翌日から日本大使館や総領事館などの在外公館で投票できます。ただ、在外公館から投票用紙を日本に送る時間が必要なので、投票できる期間は国内の投票日の６日前まで。国・地域によってはさらに短期間のところもありますから、各国の在外公館に確認してください。また、在外公館に出向かなくても直接、国内の市区町村選管に投票用紙を請求し、郵送で投票することもできます。

確かに、在外投票は各国の交通・郵便事情に影響される方法と言えますね。国内での投票に比べてハードルが高いのは確かです。在外投票は2000年の衆議院選挙から行われてきましたが、投票率は衆議院選挙・参議院選挙ともに毎回10～20％台と低迷しています。

特に昨年の衆議院選挙は新型コロナの感染拡大で世界的に交通・郵便事情が悪化する中で行われ、いまの制度に対する不満や戸惑いの声もＳＮＳ上などで次々にあがりました。衆議院選挙のあと、海外に住む日本人の間ではインターネットで投票できる仕組み作りを求める署名活動も行われましたが、今のところ導入の見通しは立っていません。

ここからは特殊な業務にあたっている人たちのための投票制度を紹介しましょう。
日本から遠く離れた南極で観測や研究にあたる「南極地域観測隊」のための投票制度、その名も「南極投票」です。

観測隊には夏の３か月を過ごす「夏隊」と１年を通じて滞在する「越冬隊」がありますが、隊員たちは日本を出発する前に市区町村の選管から「南極選挙人証」を受け取ります。
選挙当日には南極の昭和基地に投票所が設けられ、投票管理者は隊長が、投票立会人は隊員が務めます。隊長はそれぞれの隊員が持参した「南極選挙人証」を確認し、日本から持ってきたA４サイズの専用の投票用紙を手渡します。

ＦＡＸを使って、投票する隊員がみずから日本の選管に送るんです。
ＦＡＸの受け付けは東京都の港区と中央区の選管が１年ごとに交代で担当していて、そこから各隊員の住所がある自治体の選管に郵送されます。昨年の衆議院選挙では港区選管が担当でした。

こうしたFAXを使った投票は、国際航路や遠洋漁業などで働く船員のための「洋上投票」でも行われているんですよ。

そう。投票所の運営を担当した当時の隊員は、滞りなく投票してもらうために、投票用紙の用意以外にも多くの準備が必要だったと教えてくれました。
例えば、投票日を迎える前にＦＡＸをトラブル無く送信できるか、日本の選管と連絡を取りながらチェックします。昨年の衆議院選挙では、チェックの段階でＦＡＸの送信がうまくいかず、急きょ予備の機械に交換したそうです。
また隊員たちが選挙の情報を得る手助けもしました。昭和基地では、インターネットには接続できるものの通信速度が遅い、テレビの視聴ができないなど、情報を得る手段が限られています。このため選挙担当の隊員が、選挙公報を選管のホームページから基地内のパソコンにダウンロードして、隊員たちが閲覧できるように便宜を図ったそうです。

私が話を聞いた元隊員は「こうした手続きを取ってでも、遠く南極から投票できる仕組みがあるのは、１票が大事にされているということなのだなと感じました。選挙に関して深く考える、１票の重みを意識する投票でした」と話していました。