１　審議事項
（１）第１０８４回経営委員会付議事項について
（総合企画室）
　１２月９日（火）に開催される第１０８４回経営委員会の付議事項について審議をお願いします。
　付議事項は、審議事項として「平成２１年度国内放送番組編集の基本計画について」、「平成２１年度国際放送（テレビジョン・ラジオ）の放送番組編集の基本計画について」および「平成２１年度収支予算編成要綱」です。また、報告事項として、「地方放送番組審議会委員の委嘱について」と「視聴者対応報告（平成２０年１０月）について」です。その他事項は「秋季交渉の結果について」です。

（会　長）　　　原案どおり決定します。

（５）視聴者対応報告（平成２０年１０月）について
（視聴者サービス局）
　放送法第１２条に定める視聴者対応の状況について、平成２０年１０月分を以下のとおり取りまとめました。ついては、放送法第２２条の２第３項の規程に基づき、経営委員会に報告したいので、審議をお願いします。
　１０月にＮＨＫに寄せられたご意見・お問い合わせは４０２，１７８件でした。放送受信料の訪問集金廃止に伴う問い合わせ等により、前月より３４，０００件あまり増えています。
　放送番組に関して寄せられた意見・要望・問い合わせでは、１０月１０日から観覧募集を開始した「ＮＨＫ紅白歌合戦」の申し込み方法等についての問い合わせが６，５００件を超えています。
　好評意見が多かった番組について報告します。２週にわたって放送した「ためしてガッテン」の「シリーズ　運動で若返り」には１，０００件を超える好評意見が寄せられました。また、連続テレビ小説「だんだん」には「今回の朝ドラはストーリー性があってとてもいい。朝ドラがいいと一日が充実する気がする」など９７６件の好評意見が寄せられたほか、番組の終わりに日替わりで表示される「双子の写真」に対する問い合わせが５２３件寄せられました。
　一方で、Ｊリーグの「アルビレックス新潟　対　浦和レッズ」（１０月２６日（日）放送）の放送開始が、「ＭＬＢ・アメリカ大リーグ」の放送時間延伸により５０分遅れ、時差再生となったことについて、「アメリカの野球中継を延長して日本のサッカー中継の開始を遅らせることが、視聴者のためだといえるのか」などの厳しい意見や要望が３４８件ありました。また、「週刊こどもニュース」（１０月１１日（土）放送）で、ノーベル賞受賞者の小林誠氏と益川敏英氏を紹介するパターンの写真が入れ替わっていたことについて、「こんな単純なミスをするなんてどうかしている。受賞者に対して失礼だ」「子どもたちが間違えて覚えてしまう。すぐ訂正してほしい」などの厳しい意見が寄せられました。
　次に具体的な対応事例について、いくつか報告します。
　連続テレビ小説「だんだん」の最後に紹介している双子の写真について、「我が家にも双子がいるが、写真を受け付けているか」という要望が多数寄せられました。双子の写真は、双子の子育てを支援する団体「ツインマザーズクラブ」の協力で写真の提供を受けていましたが、要望が多数寄せられたことから、ＮＨＫ大阪放送局では、１１月１日から一般募集を開始し、引き続き「ツインマザーズクラブ」の協力を得つつ、応募いただいた写真も紹介していくことにしました。また、ドラマの舞台となっている島根県のＮＨＫ松江放送局でも、“双子の写真”を募集し、島根県向けの夕方のニュース番組「情報満開！しまねっと」の中で紹介する取り組みを開始しました。
　また、「アメリカ大統領選挙のテレビ討論の報道のペイリン副大統領候補の冒頭の発言に『〜いいかしら？』という字幕をつけていた。なぜ、わざわざ女性的な言い回しの字幕をつけるのか理由を知りたい」という意見がありました。外国語の翻訳字幕については、その発言の趣旨から外れることなく、かつ、視聴者にわかりやすい内容であることを心がけており、指摘のあったペイリン副大統領候補の発言は、テレビ討論の相手のバイデン上院議員が年上のため、くだけた表現を意識的に使って討論を有利に運ぼうとしたペイリン副大統領候補の意図を勘案して「ジョーと呼んでいいかしら？」という表現を字幕で使用したことを説明して、理解を求めました。
　「天気予報で、気象予報士が“明日から３連休・・・”と言っていたが、この表現が気になってしかたがない。週休２日制になったとはいえ、国民全員が土曜日に休んでいたら、国民生活が成り立たなくなる。“３連休”という言い方はやめてもらいたい」という指摘がありました。アナウンサーは「今日から３連休の方もいらっしゃると思いますが」などの表現をするよう心がけていますが、今後は気象予報士も含め、休日でも仕事をしている方の気持ちに配慮した表現を心がけていきたいと説明して、理解を求めました。
　受信料関係の意見や問い合わせは２０８，０５６件ありました。訪問集金廃止に伴う問い合わせにより、全体の件数が前月に比べて約２８，０００件増加しています。訪問集金廃止への意見として、「訪問集金でないと支払わないと集金人に伝えたのに、振込用紙が郵送されてきた。どうなっているのか」という内容のものが寄せられました。それに対し、１０月から訪問集金が廃止になり、削減された経費は受信料の支払率の向上と番組作りに生かしていくこと、また一定の条件を満たした方には「ふれあい収納」として訪問集金に伺うが、この意見をいただいたお客様は「ふれあい収納」の対象にはならないことを丁寧に説明し、今後はコンビニエンスストアでの振り込みでお支払いいただくことで了承をいただきました。
　経営全般に対する意見や要望は、６９５件ありました。このうち、次期経営計画に関する意見が、３１０件寄せられました。次期経営計画の内容のうち受信料に関する意見は７７件で、このうち「受信料を値下げすることに反対だ。良質の番組制作や優秀な人材確保にはそれなりの費用がかかると思う。視聴者は良い番組を見たいと思っている」など、受信料の値下げに反対する意見が３５件、値下げに賛成という意見が２５件、受信料割引等に関する意見が１７件ありました。受信料関係を除く意見では、放送時間の短縮や、国際放送、あるいはチャンネル数の削減等に４５件の意見が寄せられました。また、ＮＨＫや次期経営計画に関連して、自分の意見を展開するものが１０６件で、次期経営計画関連の番組への意見、問い合わせなどが１１７件でした。

２　報告事項
（１）２０年１０月の視聴者満足（ＣＳ）向上活動報告
（視聴者サービス局）
　２０年１０月の視聴者満足（ＣＳ）向上活動について報告します。
　まず、大河ドラマ「篤姫ファンミーティング」についてです。「篤姫」を支えてくれた視聴者の皆さまに、ＮＨＫから感謝の気持ちを伝えようと、視聴者サービス局の呼びかけに関係部局が結集し、１１月２０日（木）、ＮＨＫホールにおいて、「篤姫ファンミーティング」を開催しました。３，０００人の視聴者の皆さまが来場し、篤姫のテーマ曲を作曲した吉俣良氏による「篤姫コンサート」や、宮あおいさん、松坂慶子さん、番組プロデューサーによるトークショーなど、涙あり、笑いあり、驚きありのファンミーティングとなりました。来場者のアンケートでは、９７．４％が満足したと回答しています。
　仙台放送局では、開局８０周年を記念して、ドラマ「お米のなみだ」を制作しました。１次ロケ最終日に「岩手・宮城内陸地震」が発生し、ロケ地の宮城県大崎市鳴子町も震度６弱を記録し、被災しました。仙台放送局のドラマスタッフは、地震発生２日後に現地を見舞うなど、お世話になっている地元民家の復旧を手伝いました。被害の状況などから、撮影の継続も危ぶまれていましたが、逆に地元の方々から「ぜひ、ドラマを完成させてほしい」と、励まされるような形で、全面的な協力を受けてロケを再開することができました。番組には２０代〜５０代まで幅広い層から反響があり、好評意見が９割を超えています。
　山形放送局の「今夜はなまらナイト」について報告します。「今夜はなまらナイト」は、平成１９年１月にラジオ番組としてスタートしました。山形弁で山形の話題を自由にトークする番組で、これまで不定期にラジオ第１で６回、総合テレビとラジオ第１同時で１回放送しましたが、１０月２４日（金）、８回目の放送は総合テレビの午後７時３０分に放送し、視聴率は２２．８％と、たいへん好評でした。番組では、視聴者から番組に寄せられるメッセージを、１件でも多く放送中に紹介できるように、画面下部にメッセージをスーパーで即座に流せる独自システムを開発するなど、局をあげて取り組みました。その結果、番組中で紹介した投稿が４１件、画面下部のスクロールスーパーで紹介した投稿が１０３件、そして、放送で紹介できなかった投稿も含め、すべての投稿３１５件を番組ホームページに掲載しました。
　続いて、ＮＨＫアナウンサーによる「ＮＨＫ朗読ひろば」についてです。文部科学省は、２０年度学習指導要領で国語の授業に「読む力」の項目を２０年ぶりに復活させました。これにより、学校関係者から朗読の学習会ができないかという声が事業センターやアナウンス室に多く寄せられました。その声に応えて、小学校高学年を対象に「朗読」の楽しさと魅力を実感し、コミュニケーション力を高めてもらうための出前授業「ＮＨＫ朗読ひろば」を１０月にスタートしました。２０年度は５校程度、２１年度は全国で１０校程度の開催を予定しています。
　徳島放送局が取り組んでいる、放送受信料訪問集金のお客様への周知活動について報告します。１０月、営業コールセンターに寄せられた「訪問集金廃止」に関連する問い合わせは前月に比べて２８，０００件の増加でした。徳島放送局でも、県内に集金対象がおよそ８，０００世帯あり、問い合わせが増えているため、その対策として、口座振替を促すスポットを県域放送で９回放送しました。口座利用率は、地元金融機関のシェアが高いため、地元の金融機関の行員が出演して、口座勧奨と口座振替日をお知らせするスポットを制作しました。こうした取り組みもあって、訪問集金から口座・クレジット継続払いへ変更してくださるお客様が大きく増加しました。徳島放送局ではさらに連携する金融機関を広げてスポットを続けていく予定です。
　続いて、改善実施事例について報告します。大阪放送局の技術部では、災害報道用「河川カメラ画像蓄積再生システム」を開発しました。きっかけとなったのは、神戸・都賀川鉄砲水災害で、発生時に放送した急激に増水する河川の様子は、神戸市のホームページに掲載されている河川カメラ映像を利用したものでした。これにヒントを得て、大阪放送局では、近畿地方の自治体のホームページから、１０３か所の河川カメラの静止画像を自動的に取り込み、ＮＨＫサーバーに蓄積して、コマ送り動画再生するシステムを開発しました。汎用性の高いシステムなので、災害報道の充実のために、他の局でも容易に導入できるものです。
　視聴者満足の向上をめざした改善の実施状況は、１０月末現在で６６５件で、昨年同期より９９件増えています。
　ふれあいミーティングは、１０月に全国で２２４回実施し、３，７１８人が参加しました。これは今年度の最高値でした。１０月に実施した事例を紹介します。秋田駅前に新しい放送会館が完成し、来館者が大幅に増えた秋田放送局では、昼前の情報番組「ひるまえこまち」終了後に、観覧者とのふれあいミーティングを１０月に１１回開催しました。参加者からは「秋田局が駅の近くに移ってきたことで、とても街が明るくなった」「ローカル番組を通じて、消えつつある『秋田弁』を残してほしい」などの声が寄せられました。また、富山放送局では、より多くの視聴者からご意見をうかがうために、各部門の業務に連動して、小回りのきく“ミニ・ミーティング”方針を打ち出しました。１０月は、事業所契約など、受信料体系説明に動く営業部が中心となり、自治体、ホテル、不動産会社、ケーブル会社などと、合計２２回開催しました。各社からは、普段は受信料ばかりだった打ち合わせに幅ができたなど、好評の声があがっています。