（１）平成１９年度予算編成について〜平成１９年度　予算編成方針(案)〜
（衣奈理事）
　平成１９年度予算編成にあたり、平成１９年度予算編成方針について審議をお願いします。
　基本的な考え方は次のとおりです。
　平成１９年度はＮＨＫの「３か年経営計画」の２年目として、計画の達成を確実なものとし、次の事業運営につなげるための基盤を整備していく重要な年度です。
　メディアを取り巻く状況は、地上デジタル放送が全国の県庁所在地で視聴可能となるなど、本格的なデジタル時代を迎えており、視聴者のみなさまに必要とされる情報を分け隔てなく提供するというＮＨＫの役割はいっそう重要となります。
　ＮＨＫは、この時代にふさわしい公共放送をめざして、自ら積極的に改革を推し進めるとともにコンプライアンスの徹底とガバナンスの強化を図り、視聴者のみなさまの信頼を回復しなければなりません。
　事業運営の基本となる放送サービスにおいては、放送の自主自律を堅持し、緊急報道や質の高い番組など“ＮＨＫだからできる”放送をさらに追求し、社会に役立つ公共放送としての取り組みを強めます。
　それと同時に、放送サービスが高度化するなか、デジタル技術を活用した新たなサービスの開発や新たな放送文化の創造に向けた放送技術の研究・開発、国際放送による世界へ向けた情報発信の強化に積極的に取り組みます。
　あわせて、ＮＨＫの主たる財源である受信料収入の回復のために営業活動をいっそう強化するとともに、より公平で合理的な受信料体系の確立に向けた改革を行います。
　また、１８年度に引き続き、徹底した業務改革とスリム化の推進に取り組み、効果的・効率的な業務運営を行います。
　この方針をもとに定めた事業運営の重点事項に、（１）“ＮＨＫだからできる”放送をさらに追求、（２）コンプライアンスの徹底、ガバナンスの強化、（３）受信料収入の確保と公平負担の徹底、（４）視聴者のみなさまとの結びつきの強化、（５）国際放送による海外への情報発信の強化、（６）新たな放送サービスの開発や放送の発展に向けた調査研究の推進、（７）徹底した業務改革とスリム化の継続、の７項目を掲げ、視聴者のみなさまの信頼回復を確固たるものとし、全力を上げ“新生ＮＨＫ”を確立したいと考えています。
　なお、この内容が了承されれば、本日開催の経営委員会で審議されることになります。
　また、１９年度予算については、今後、来月１２月、翌年１月にさらに詳細に検討し、経営委員会の議決を経たうえで、最終的に予算書を総務大臣に提出する予定です。

（金田理事）	（２）のコンプライアンスの徹底、ガバナンスの強化の項目のなかには、「“約束”評価委員会」による評価の事業 運営への反映も含まれています。今のＮＨＫ改革を進めていくためには、コンプライアンスの徹底とガバナンスの強化の両輪がうまく機能する必要があり、そのことを「“約束”評価委員会」で総括するものなのですが、それらすべてにおいて研修の強化が極めて重要であり、そのことを明示するようにしてほしいと思います。
（会　長）	１９年度の予算編成のなかの、（２）のコンプライアンスの徹底、ガバナンスの強化、それらすべてに研修の強化が重要であることがわかるように表現してください。そのほかは、原案を了承し、経営委員会に諮りたいと思います。

（１）監査結果報告
（監査室）
　本部のラジオセンターと制作局の監査結果の概要について報告します。監査は１０月を中心に実施しました。
　ラジオセンターでは、ラジオ第１の週間接触者率の漸減傾向に歯止めをかけるため、１８年度は、特に若い世代を引き付ける番組編成に力を入れています。たとえば、土曜の午前中に編成していた「きらり！１０代」は、１８年度から、より聴取者の多い日曜午後８時１０分〜９時５５分に移設しました。このなかで、“悩み相談コーナー”を新設し、いじめや不登校、進学など１０代が抱えるさまざまな悩みを聴取者と考えながら進行する双方向番組としました。携帯電話も含め、この番組のホームページに寄せられる１回あたりのアクセス件数は、当初の３，０００件程度から１万件を超えるまでになっており、若い世代の聴取者が増えてきています。
　これに伴って、放送時間帯の変更が難しかった長寿番組の移設に踏み切り、日曜午後９時台に放送していた「日曜名作座｣と「民謡をたずねて」を、それぞれ、日曜午後１１時１０分と土曜午前１１時５分からの放送に改めました。
　また、１９年度の新番組として、従来からＮＨＫの聴取者が多い５０・６０代のさらなる定着をめざし、土曜の午前９時５分〜１０時５５分に「どよう　元気塾（仮）」を企画しています。定年を前に自ら起業するなど、新しい人生を歩み始めた人の体験談や聴取者の参考になる情報、暮らしに潤いを与える趣味や旅の話題など多様なテーマを取り上げることにしています。
　「こんにちは！８０ちゃんです」は、１７年度、全国４７都道府県を巡回し、２万人近くが中継会場に集まりました。放送に合わせて「ふれあいミーティング」を８２回実施し、１，６１７人が参加しました。１８年度上半期も、来場者は９，０００人に達しており、３７回開催した「ふれあいミーティング」には、６３３人が参加しました。
　「鎌田實　いのちの対話」（年４回）は、「わくわくラジオ」の“ときめきインタビュー”への出演がきっかけとなって３年前に放送が始まりました。長野県で長く地域医療に関わり、地域や高齢者の問題に発言を続けてきた鎌田医師が、まっすぐに“いのちの大切さや人のやさしさ”をゲストと語る内容が共感を呼び、祝日の午前中２時間半の公開生放送に、毎回、全国各地の会場は満員となっています。番組の内容をまとめた本も出版されており、１８年２月には２冊目の「いのちとユーモア〜鎌田實と１１人の対話」が出版されました。
　次に、制作局についてです。
　１８年６月の組織改正により、番組制作局と衛星放送局の番組開発と制作機能を統合再編成し、新たに制作局としてスタートしました。衛星放送・第１・第２の３つの制作センターを置き、衛星・教育・総合のそれぞれのメディアの特性にふさわしい番組を制作しています。
　また、組織改正を機に、制作局長の下に新たに「委託管理グループ」を置き、業務委託の拡大を進めています。「委託管理グループ」は、定時番組のうち全面委託で制作パターンが安定している１００番組、およそ８，２００本の番組の委託元となり、９人のＣＰが関連団体に対し“提案”“予算管理”“制作管理”の各段階で綿密な打ち合わせ、チェック、品質管理を実施しています。業務委託については、今回の組織改正によって編成局にも「ソフト開発センター」が新設され、外部プロダクションへの直接発注方式による番組制作委託や、新年度番組の提案募集などが行われています。「委託管理グループ」と「ソフト開発センター」の役割分担や連携のあり方、さらには、これまで委託番組の窓口業務を行ってきた衛星放送番組のＣＰ業務のあり方など、今後整理が必要となる課題も多くあります。
　１８年度は接触者率向上を目指し、さまざまな年代の視聴者層をターゲットに番組制作に取り組んでいます。番組改定は、１７年１０月、１８年１月、４月と３段階で行い、４月改定では、総合テレビの夜１０時以降を大幅に刷新して、新たな視聴者層の獲得を図りました。月曜日は、９０分の番組「プレミアム１０」を新設し、ドキュメンタリー・中継・科学・音楽など多彩な内容で放送しています。９月の「渥美清の肖像〜知られざる役者人生」は、「今までのイメージとは違う役者の姿を知った」と幅広い視聴者に好評でした。火曜日は、「クイズ日本の顔」、「プライスの謎」、「謎のホームページ　サラリーマンＮＥＯ」と、新設の３０分番組が３本並ぶ編成でスタートしました。「サラリーマンＮＥＯ」は、会社員の本音をリアルなコントで描く新しいタイプの笑いの番組で、従来のＮＨＫの殻を破った番組として、新聞や雑誌でも取り上げら、若い世代を中心に新しい視聴者層を呼び込むきっかけになりました。大河ドラマ「功名が辻」や連続テレビ小説「純情きらり」、「芋たこなんきん」は、幅広い視聴者層に共感を呼んでいます。
　教育テレビでは、キャンペーン性と視聴者との双方向性に重点を置き、１８年１月から女性の“うつ”を継続して取り上げ、７月には総合「プレミアム１０」に続き、その夜の「ラジオ深夜便」でも同じテーマで特集し、ラジオスタジオにカメラを入れて教育テレビでも同時放送しました。一連の番組には２，５００件を超える反響があり、週末の「ＥＴＶワイド ともにいきる」で総集編を放送しました。モニター報告では「取り組みを中途半端に終わらせない姿勢に好感が持てた」という声が寄せられました。
　衛星ハイビジョンでは、視聴者の投票で選んだ５０の名山を紹介する「日本の名峰」（１〜１２月）や、「ハイビジョン中継 世界遺産フランス縦断の旅」（７月）を放送しました。また、モーツァルト生誕２５０年にあわせて、名曲を１日１曲ずつ紹介する「毎日モーツァルト」（月〜金）を１年かけて放送しています。
　最後に、コンプライアンス活動・適正経理の取り組みについて報告します。
　ラジオセンターでは、経理担当の管理職がすべての伝票をチェックし、伝票の不備は、起票者に口頭やメモでマニュアルを説明して指導、理解を徹底させるなどしています。
　制作局では、制作現場向けに経理処理のポイントをまとめた独自のマニュアルを作成し、全員に配付しています。そのほか、経理伝票は、経理局・審査センターに回送する前に制作経理グループですべて照査するなど、審査機能を強化し、適正経理を推進するなどしています。
　証ひょう類の調査では、タクシー券に必要事項が記入されていないケースや出張報告書の提出遅延などがありましたので、適正に処理するよう改善要望をしています。

（２）地方放送番組審議会委員の委嘱について
（原田理事）
　地方放送番組審議会委員の委嘱について報告します。
　四国地方で野田文子氏（（株）内子フレッシュパーク“からり”取締役）を平成１８年１２月１日付で新規委嘱します。また、北海道地方で、同日付で江尻司氏（北海道新聞論説主幹）に再委嘱します。
　なお、四国地方の佐々木護氏（愛媛県漁業協同組合連合会会長）は任期満了により１８年１１月３０日付で退任されます。

（４）平成１８年１０月のＣＳ（お客さま満足）向上活動報告
（視聴者サービス局）
　１０月のＣＳ向上活動について報告します。
　まず、コールセンターの受付データ状況は、１１５，０６１件でした。
　放送関係のお問い合わせのほかに、富山放送局の元局長の不祥事への厳しい意見や民事手続きによる受信料の支払督促の実施についてのご意見などが多くありました。
　また、１０月にいただいた再放送希望は１１，９５０件で、特に「ハイビジョン特集」や「ためしてガッテン」、「ＮＨＫスペシャル」などへのリクエストが多くありました。ハイビジョン特集のなかでも、「関口知宏が行く　ヨーロッパ鉄道の旅」（１０月１６日、１７日放送）への再放送希望が目立ちました。
　再放送希望の事由について、先月と同様に調査をしていますが、たとえば、ためしてガッテン「超スッキリ！うわさの脱力健康法」（１０月２５日放送）では、「番組を見逃したので」、「内容が良いので」という理由が多くありました。また、ＢＳハイビジョン「２０世紀の名住宅物語」では、一般の視聴者が見やすい「他の波で」再放送を希望する声が多く寄せられました。
　次に、特に好評な意見が集中した番組は、ＮＨＫスペシャル「プラネットアース」（１０月１、８、１５日放送）、「赤ちゃん　成長の不思議な道のり」（１０月２２日放送）、プレミアム１０「この世界に　僕たちが生きてること」（１０月１６日放送）、「今日までそして明日から〜吉田拓郎・３５０００人の同窓会」（１０月２３日放送）、生活ほっとモーニング「辰巳芳子・いのちのスープ」（１０月３日放送）、クローズアップ現代「岐路に立つ同和行政」（１０月１６日放送）、「介護の人材が逃げていく〜誰が老後を支えるか〜」（１０月１９日放送）、ためしてガッテン「知らなかった！きな粉　劇的活用術」（１０月１１日放送）、「甘さ６倍！栗・感動の新調理術」（１０月１８日放送）などとなっています。
　次に、ふれあいミーティングの実施状況について報告します。
　１０月は、全国で２１４回開催し、参加者は３，６７３人でした。全国の放送局のなかでも、大分放送局と宮崎放送局は開催回数がたいへん多いのですが、両放送局ともＮＨＫを見学に来られる団体などとふれあいミーティングを実施するなど、地元の方々との交流を深めているのが特徴です。また、本部の実施事例では、ライツ・アーカイブスセンターが「制作者と一緒に番組を見る会」にあわせてふれあいミーティングを実施しました。これは、１９９１年に放送したＮＨＫスペシャル「マサヨばあちゃんの天地〜早池峰のふもとに生きて〜」を埼玉県川口市にあるＮＨＫアーカイブスの１５０インチスクリーンで上映した後、元ＮＨＫディレクターの澄川嘉彦氏の講演と参加者による質疑応答を行いました。イベントの実施にあたって、事前に地元町会の回覧版やタウン誌などを通じて広報し、３７名に参加していただきました。参加者からは、「たいへん満足した」などの評価をいただき、たいへん好評でした。
　続いて、視聴者のみなさまの声などを生かして改善を行った件数は、本部７件、各放送局６８件、合計７５件でした。
　おもな改善事例を報告します。
　ＮＨＫスペシャル「プラネットアース」の第５〜７集を１０月１、８、１５日にそれぞれ放送しました。第１〜４集は、５月７日から１０日に４夜連続で放送しましたが、放送開始時間が、第１集を除いて、午後１０時からで、視聴者のみなさまから「平日午後１０時では放送時間が遅い」、「子どもが見られない」という声が多くありました。そうした声などを番組編成に反映させて、第５〜７集では、日曜午後９時から３週連続の放送に改めました。
　また、昨年秋、プロ野球パ・リーグのプレーオフ中継をしなかったことに対して、「中継してほしかった」、「なぜ中継しないのか」などのご意見を多数いただいていました。昨年は、厳しい財政状況のなか、放送に向けてさまざまな条件を考慮し検討しましたが、残念ながらテレビの放送は見送りました。これを踏まえ、今年は、パ・リーグのプレーオフ、第１ステージの「西武」対「ソフトバンク」（１０月７日放送）の１試合と第２ステージの「日本ハム」対「ソフトバンク」（１０月１１、１２日放送）の２試合をそれぞれ衛星第１で放送しました。
　また、セ・リーグの優勝がかかった「巨人」対「中日」の試合については、民放が地上波・衛星波ともに放送予定がなかったことから、急きょ、放送権を確保し、衛星第１で放送しました。名古屋放送局では、名古屋放送センタービルの管理会社と開館時間の延長を交渉し、１階広場の大画面テレビでパブリックビューイングも行いました。放送後、プロ野球ファンなどから、多くの反響と感謝の声をいただきました。
　最後に、各放送局の「満足度向上」への取り組み事例について報告します。
　ＮＨＫでは、全国規模の世論調査を行い、さまざまな視聴者意向の集約に努め、業務に反映させていますが、大津放送局独自に、地域放送をさらに充実させていくため、世論調査を行いました。この取り組みは、「これからの大津局」をテーマに大津局職員全員にアンケートを実施したところ、「地域放送サービスの充実に向け、特定有識者の声に限らず、広く地域の視聴者のニーズをつかんで的確に放送に反映していくべき」という意見が多かったことから、滋賀県の視聴者１，０００人を対象として、夕方の地域情報番組「おうみ発６１０」の認知度などについて電話世論調査を行いました。この調査結果を踏まえ、視聴者の声を十分精査したうえで放送に反映させ、ＣＳ向上活動を進めるため、現在、アクションプランを作成しているところです。