学校がっこうかようQ&A

不就学児ふしゅうがくじゼロを目指めざして

外国人がいこくじんどもの不就学ふしゅうがく実態じったいは?

日本にほん生活せいかつしている外国人がいこくじんのうち、小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうなどに一度もかよっていない「不就学ふしゅうがく(※)」のおそれがあるどもたち」が、日本中にほんじゅう数千人すうせんにんいることがくに調査ちょうさかりました。NHKは、こうしたどもたちが学校がっこうはいるために必要ひつよう情報じょうほうを、日本にほん生活せいかつしている外国人がいこくじんのみなさんにQ&A形式けいしきつたえていきます。
1回目かいめのきょうのテーマは「日本にほん生活せいかつしている外国人がいこくじんどもが学校がっこうかない現状げんじょうはどうなっているのか」です。

くにによると、2022ねん5がつ住民じゅうみん基本きほん台帳だいちょう(※)に名前なまえがある外国人がいこくじんども13まん6923にんのうち、学校がっこうかよっていなかったり、就学しゅうがく(※)状況じょうきょうがわからなかったりしたどもは8183にんでした。文部もんぶ科学省かがくしょうは「くにとしてもどもたちが勉強べんきょうできていないことをおもめています。日本にほんでは外国人がいこくじんどもも無料むりょう学校がっこうくことができますが、保護者ほごしゃづいていないケースもおおいです」とはなしています。

つぎかい外国人がいこくじん学校がっこうはいることについて、日本にっぽん政府せいふ基本的きほんてきかんがかたについてつたえます。  

これは2023ねんがつ30にち時点じてん情報じょうほうです。 

語彙ごい補足ほそく説明せつめい
不就学児ふしゅうがくじ小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこう一度いちどったことがないども。
不就学ふしゅうがく小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうする年齢ねんれいなのに、一度いちど学校がっこうっていないこと。
住民じゅうみん基本きほん台帳だいちょう : BasicResident Register
就学しゅうがく小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうをすること。

外国人がいこくじんどもも学校がっこうかようことができるの?

日本にほんんでいる外国人がいこくじんのうち、小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうかよっていない「不就学ふしゅうがく(※)」のおそれがあるどもが8千人せんにん以上いじょういることがくに調査ちょうさかりました。NHKは、どもたちが学校がっこうはいるために必要ひつよう情報じょうほうをいろいろなくにのことばでつたえています。きょうは「外国人がいこくじんどもを学校がっこうれることについての日本にっぽん政府せいふかんがかた」についてです。

文部もんぶ科学省かがくしょう(※)は「外国人がいこくじんどもも、公立こうりつの小学校がっこう中学校ちゅうがっこうはいりたい場合ばあいは、日本人にほんじんどもとおなじように無料むりょうれています。日本人にほんじんおな教育きょういくけることができるようにしています」とはなしています。

日本にほんこく憲法けんぽうは、すべての国民こくみんに「保護ほごするどもに教育きょういくけさせる義務ぎむ」があるとめています。しかし、文部もんぶ科学省かがくしょうは「外国人がいこくじんおや国民こくみんではないので、どもを学校がっこうれる義務ぎむはありません」とはなしています。そのため、外国人がいこくじんどもの不就学ふしゅうがく問題もんだい研究けんきゅうしている研究者けんきゅうしゃは「保護者ほごしゃ学校がっこうれるための手続てつづきをしないかぎり、外国人がいこくじんどもは就学しゅうがくできない」と心配しんぱいしています。
つぎかいは、日本にほん学校がっこうかようために、どの役所やくしょでどんな手続てつづきをすればいいかについて、くわしくつたえます。

これは2023ねんがつ31にち時点じてん情報じょうほうです。 

語彙ごい補足ほそく説明せつめい
不就学ふしゅうがく小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうする年齢ねんれいなのに、一度いちど学校がっこうっていないこと。
文部もんぶ科学省かがくしょう : Ministry of Education

就学しゅうがく手続てつづきはどうすればいいの?

日本にほんんでいる外国人がいこくじんのうち、小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうかよっていない「不就学ふしゅうがく(※)」のおそれがあるどもが8千人せんにん以上いじょういることがくに調査ちょうさかりました。NHKは、どもたちが学校がっこうはいるために必要ひつよう情報じょうほうをいろいろなくにのことばでつたえています。きょうは「学校がっこうはいりたい場合ばあい、どこで手続てつづきをすればいいですか?」についてです。

まず、いまんでいる市町村しちょうそん住民じゅうみん基本きほん台帳だいちょう(※)に名前なまえがある外国人がいこくじん場合ばあいです。文部もんぶ科学省かがくしょう(※)は、日本中にほんじゅう教育きょういく委員会いいんかい(※)に、外国人がいこくじん保護者ほごしゃ公立こうりつ義務ぎむ教育きょういく学校がっこう就学しゅうがく(※)するための案内あんないらせるようにっています。たとえば千葉市ちばしでは、外国人がいこくじん家庭かていに9がつに「入学にゅうがく申請書しんせいしょ」という書類しょるいおくっています。千葉市ちばし住所じゅうしょがある保護者ほごしゃは、この書類しょるいの「就学しゅうがく希望きぼうする」のらんにチェックをれて書類しょるい返送へんそうします。すると、1がつに「入学にゅうがく通知書つうちしょ」がとどきます。

そして、住民じゅうみん基本きほん台帳だいちょう名前なまえがない場合ばあいです。その場合ばあいどもを学校がっこうかせたい保護者ほごしゃが、んでいるまち教育きょういく委員会いいんかい就学しゅうがく希望きぼうがあることをつたえたら、どもは学校がっこうくことができるようになります。んでいるところがある市区しく町村ちょうそん役場やくばに「転入届てんにゅうとどけ」という書類しょるいして、「どもを学校がっこう入学にゅうがくさせたいので、手続てつづきをおねがいします」とつたえてください。また転入届てんにゅうとどけすことができない場合ばあいも、相談そうだんしてください」と教育きょういく委員会いいんかいひとはなしています。たとえば東京都とうきょうと渋谷区しぶやく教育きょういく委員会いいんかいは「学校がっこうきたい場合ばあい本来ほんらい転入てんにゅうとどけをしてもらいたいですが、賃貸ちんたい契約書けいやくしょなどんでいるひとんでいることが証明しょうめいできる書類しょるいがあれば手続てつづきをすすめることができます」とはなしています。

つぎかいは「日本にほんにいる資格しかくがない場合ばあいは?」です。

これは2023ねんがつにち時点じてん情報じょうほうです。

語彙ごい補足ほそく説明せつめい
不就学ふしゅうがく小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうする年齢ねんれいなのに、一度いちど学校がっこうっていないこと。
住民じゅうみん基本きほん台帳だいちょう : BasicResident Register
文部もんぶ科学省かがくしょう : Ministry of Education
教育きょういく委員会いいんかい : Board of Education
就学しゅうがく小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうをすること。

在留ざいりゅう資格しかくがない場合ばあい・その1

日本にほんらす外国人がいこくじんのうち、小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうかようことができない「不就学ふしゅうがく(※)」のおそれがあるどもが8千人せんにん以上いじょういることがくに調査ちょうさかりました。NHKは、どもたちが学校がっこうはいるために必要ひつよう情報じょうほうをいろいろなくにのことばでつたえています。きょうは「日本にほんにいる資格しかくがないひと就学しゅうがくできないの?」です。
いいえ、日本にほんにいる資格しかくがなくても入学にゅうがくすることができます。

日本にっぽん政府せいふは2011ねん国会こっかいで、「日本にほんにいる資格しかくがない外国人がいこくじんどもでも、学校がっこうかよいたい場合ばあいには無料むりょう日本にほん学校がっこうくことができる」とつたえました。川崎市かわさきし教育きょういく委員会いいんかい(※)など、おおくの教育きょういく委員会いいんかいが「在留ざいりゅう資格しかく有無うむ(※)にかかわらず、すべてのどもが学校がっこう通うかようことができる」とWebサイトなどにいています。
文部もんぶ科学省かがくしょう(※)は2006ねん都道府県とどうふけん教育きょういく委員会いいんかいなどにしたつうなかで、「外国人がいこくじんどもの就学しゅうがく手続てつづきで、んでいる場所ばしょ確認かくにんする必要ひつようがある場合ばあい、「外国人がいこくじん登録とうろく証明書しょうめいしょ(※)」がなくても、ほかの書類しょるいを使うなど、柔軟じゅうなん対応たいおうすること」といてあります。このため、いろいろな教育きょういく委員会いいんかいでは、日本にほんにいる資格しかく証明しょうめいできないどもでも、「賃貸ちんたい契約書けいやくしょ(※)」などんでいることが確認かくにんできる書類しょるいがあれば、就学しゅうがく手続てつづきをしています。

つぎかいは、日本にほんにいる資格しかくがない外国人がいこくじん場合ばあい教育きょういく委員会いいんかい対応たいおうについて、もっとくわしく説明せつめいします。

これは2023ねんがつにち時点じてん情報じょうほうです。 

語彙ごい補足ほそく説明せつめい
不就学ふしゅうがく : 小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうしなければいけない年齢ねんれいなのに、一度いちど学校がっこうっていないこと。
教育きょういく委員会いいんかい : schoolboard
在留ざいりゅう資格しかく有無うむ日本にほんむための「在留ざいりゅう資格しかく」(resident status)をっているかどうか。
文部もんぶ科学省かがくしょう : Ministry of Education
外国人がいこくじん登録とうろく証明書しょうめいしょ : いまの「在留ざいりゅうカード(residence card)」のこと。
賃貸ちんたい契約書けいやくしょ部屋へやりるための契約書けいやくしょ

在留ざいりゅう資格しかくがない場合ばあい・その2

日本にほん生活せいかつしている外国人がいこくじんのうち、小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうかようことができない「不就学ふしゅうがく(※)」のおそれがあるどもが8千人せんにん以上いじょういることがくに調査ちょうさかりました。NHKは、どもたちが学校がっこうはいるために必要ひつよう情報じょうほうをいろいろなくにのことばでつたえています。
きょうは「もし、在留ざいりゅう資格しかく(※)がないことがわかった場合ばあい教育きょういく委員会いいんかい(※)の人は入国管理局にゅうこくかんりきょくにゅうかん)(※)に連絡れんらくしますか?」についてです。

いいえ。教育きょういく委員会いいんかいひとは、どもたちが学校がっこうくことができるようにするため、「連絡れんらくしない」とめることができます。

公務員こうむいん入国管にゅうこくかん理法りほう違反いはんしているひと見つけたらみつけたら入国管理局にゅうこくかんりきょく連絡れんらくしなければなりません。でも、教育きょういく委員会いいんかい公務員こうむいんは、連絡れんらくをしたら自分じぶんまかされた仕事しごと目的もくてき達成たっせいできないときなどは、連絡れんらくをするかどうかをその公務員こうむいんめることができます。

文部もんぶ科学省かがくしょう(※)は「教育きょういく委員会いいんかい担当者たんとうしゃのいちばん大事だいじ目的もくてきは、学校がっこうきたい外国人がいこくじんかよえるようにすることです。入管にゅうかん連絡れんらくすればその目的もくてき達成たっせいできなくなるときは、連絡れんらくしないとめることもできます」と説明せつめいしています。

次の回は「小学校しょうがっこうはいるときの学年がくねんはどうなる?」についてです。

これは2023ねんがつにち時点じてん情報じょうほうです。 

語彙ごい補足ほそく説明せつめい
不就学ふしゅうがく小学校しょうがっこう中学校ちゅうがっこうはいって勉強べんきょうしなければいけない年齢ねんれいなのに、いちども学校がっこうっていないこと。
教育きょういく委員会いいんかい : schoolboard
在留ざいりゅう資格しかく日本にほんむための資格しかく。 resident status
入国管理局にゅうこくかんりきょくにゅうかん) : ImmigrationOffice
文部もんぶ科学省かがくしょう : Ministry of Education