ＮＨＫスペシャル
防災力クライシス　そのとき被災者を誰が救うか

阪神・淡路大震災から16年。われわれは、地域の防災力が機能しない「防災力クライシス」に直面している。自治体だけでは無理があると、一部の地域では、被災直後の役割や、救急医療の一部を住民に担ってもらうなどの試みを模索している。防災を支える社会基盤の変化に対応して始まった、命を守る新たな仕組み作りを最前線から考える。