2005年、一谷組に勤務して3年目の富島平太(小池徹平)は、突然の異動により土木部営業一課に回される。そこは大手ゼネコンの代表者が集まり、公共事業の割り振りを調整する「談合」が仕事だった。平太は違法行為である「談合」に抵抗を感じつつも、巨額プロジェクトの受注、会社の命運を握る仕事にやりがいを見出していく。

ある日、怪文書で「談合」を告発された一谷組は、談合グル―プから事実を隠すためだと、チャンピオン(受注業者）を外される。数々の官製談合が摘発され、社会全体が厳しい眼を建設業界に向けていた時期でもあった。
その後も「談合」妨害に見舞われた一谷組。常務・尾形総司（陣内孝則）は「一谷つぶし」が進んでいる事実を掴む。それは業界が競争相手を減らすために、一谷に仕組んだ陰謀であった。尾形は「談合のフィクサー」と呼ばれる山関組顧問・三橋萬造（中村敦夫）の監視役を平太に命ずる。平太と同郷である三橋は、彼に心を許していく。

そして「一谷つぶし」の裏側で、多額の金が三橋を通じて政治家・城山和彦（北村総一朗）に流れている事実を掴む。ゼネコン業界の深い闇に迷い込んだ平太は、恋人・野村萌（臼田あさ美）にも言えない深い葛藤を抱えることになる。
そんな中、検察の強制捜査のメスが大手ゼネコンに入り、ついに「談合」崩壊の時が訪れる。
その時、平太の運命は――。