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答申第75号
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平成２０年３月１３日 |
| ＮＨＫ情報公開・個人情報保護審議委員会の諮問第８０号に対する意見 |
| １． |
再検討の求めに至る経緯 |
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平成１９年８月９日、視聴者から、「値下げを検討した文書（予算の何の項目をどれだけ削減したかが分かるようなもの）」について、開示の求めがあった。ＮＨＫでは、１９年９月末に公表する予定の次期経営計画において、受信料の値下げについても検討を行っていたが、当該経営計画は策定途上のものであったので、開示すると、ＮＨＫの事業活動に支障を及ぼすおそれがあるとともに、現在の検討、協議に支障を及ぼすおそれがあることから、ＮＨＫ情報公開規程（以下、規程という）８条１項１号および２号に規定する不開示情報に該当するとして不開示とした。これに対しこの視聴者から、視聴者に対して説明の責任があるなどとして、再検討の求めがあった。 |
| ２． |
ＮＨＫの見解の要旨 |
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今回開示を求められた「値下げを検討した文書」は、次期経営計画として策定作業を行ってきた「経営計画２００８−２０１２（案）」の収支見通しに関する部分が該当する。経営計画（案）については、ＮＨＫ経営委員会は、１９年９月２５日の第１０５２回経営委員会において、その内容が不十分であり、更なる検討等をした上で改めて２１年度を初年度とする中・長期経営計画を作成・提案するよう求めた。したがって経営計画（案）は現在も検討がなされているため、規程８条1項２号の検討に関する情報にあたる。しかし、経営計画（案）については、経営委員会が見解を公表し、ＮＨＫ執行部も先の記者会見において内容説明を行ったことから、現時点において、収支見通しに関する部分は、規程８条1項２号が規定する「開示することにより、その審議、検討または協議が円滑に行われることを阻害するおそれがあるもの」には該当しない。
また、当該部分は開示することによってＮＨＫの業務に支障を及ぼすおそれはなく、規程８条1項１号にも該当しない。よって、現時点では開示すべきものと判断する。 |
| ３． |
審議委員会の判断 |
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開示の対象となる「値下げを検討した文書」に該当する文書は、ＮＨＫが策定作業を行ってきた「経営計画２００８−２０１２（案）」のうち、収支見通しに関する部分であると認められる。当該部分は、規程８条1項1号および２号のいずれにも該当するものではないから、開示すべきである。 |
| ４． |
審議の経過 |
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| 平成１９年 |
１０月１１日
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（第９１回審議委員会） |
第８０号諮問、審議 |
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１１月２２日
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（第９３回審議委員会） |
審議 |
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１２月１３日
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（第９４回審議委員会） |
審議 |
| 平成２０年 |
１月１０日 |
（第９５回審議委員会） |
審議 |
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１月２４日
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（第９６回審議委員会） |
審議 |
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２月１４日
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（第９７回審議委員会） |
審議 |
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２月２８日
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（第９８回審議委員会） |
審議 |
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３月１３日
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（第９９回審議委員会） |
審議、答申 |
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