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答申第25号 平成17年6月30日
NHK情報公開・個人情報保護審議委員会の諮問第27号に対する意見

1. 再検討の求めに至る経緯
   「2月3日に開かれた自民党の会議(総務部会・電気通信調査会合同会議)に、橋本会長が出席した件について、1自民党との間で交わされた連絡内容、2出席に先立ってNHKで作成された文書、3会議の記録および受け取った文書、4会議の後にこの件に関して作成された文書」という開示の求め(自民党以外の政党についても同様の求め)に対して、NHKは以下のように一部開示の連絡をした。  1自民党と事前に文書を取り交わしておらず、文書は不存在。
 2「17年度収支予算・事業計画および資金計画」を開示。
 3会議の記録は取っておらず、各政党からも文書を受け取っておらず、文書は不存在。
 4「まとめ」のようなものは作成しておらず、文書は不存在。  これに対して、求めを行った視聴者から、2については了解したものの、134については、文書や記録が存在するはずだとして、再検討の求めが出された。

2. 不開示としたNHKの見解の要旨
   NHKは、毎年この時期に、NHKの翌年度予算案について各政党の部会などで説明しており、平成17年も、自民党(2月3日)、公明党(2月3日)、共産党(2月25日)、社民党(3月8日)、民社党(3月9日)に対して、それぞれ実施した。1については、事前の連絡は主として電話か口頭で行っており、日程調整、会議場所等に関して作成された文書はすべて廃棄されていて文書は存在しない。3については、会議の内容について個々の出席者が個人的にメモを取ることはあっても、会議の内容を記録することはなく、また政党側と発言内容を確認するようなこともなく、文書は存在しない。4については、事後に報告書等を作成することはなく、文書は存在しない。

3. 審議委員会の判断
   本件再検討の求めは、「2月3日に自民党の会議に橋本会長が出席した件について、1自民党との間で事前にかわされた連絡内容、3会議の記録および受け取った文書、4会議の後にこの件に関して作成された文書」および「自民党以外の政党との間で同様の会議が開かれていれば、上記134同様の文書」の開示を求めるものである。
 自民党の会議に係る134の文書は、NHKの説明のとおり該当する文書が存在しないことが認められる。また、NHKは、翌年度のNHK収支予算・事業計画等の説明を自民党以外の各政党にも実施したが、その説明実施に係る134同様の文書も該当する文書が存在しないことが認められる。
  従って、NHKが該当する文書不存在のため開示できないとしたことは妥当な取扱いである。

4. 審議の経過
 
平成17年   5月26日  (第43回審議委員会)  第27号諮問
    6月 9日  (第44回審議委員会)  審議
    6月30日  (第45回審議委員会)  審議・答申


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