（前説）
時論公論です。「社会保障と税の一体改革」。
私たちの人生設計に深く関わる社会保障制度と税制の抜本的な改革に向けた検討が、政府・民主党で進められています。
野田総理大臣は、「一体改革」で財政上の裏付けとなる消費税率を１０％まで引き上げたいと、増税に強い意欲を示しています。
しかし民主党内の反発は強く、一部の議員がきょう離党届を提出する動きが出ています。
このため政府・民主党の方針決定は年明けにずれ込む公算が高くなっています。
今夜は、来年度予算編成でも改めて浮き彫りになった厳しい財政状況を踏まえ、「消費税論議と財政再建の行方」について、考えます。

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インドを訪れている野田総理大臣はきょうシン首相との首脳会談を行います。
広瀬解説委員です。

Ｑ１　首脳会談では何が話しあわれるのでしょうか。  

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日本エネルギー経済研究所研究員　吉岡　明子
　
アメリカのオバマ大統領は今月14日にイラク戦争の終結を宣言し、その4日後、イラクからの全ての米軍部隊の撤退が完了しました。2003年のイラク戦争は、わずか3週間程度で首都陥落に至り、旧フセイン政権は崩壊しましたが、その後の国家再建に足をとられる形で、米軍のイラク駐留は9年近くに及びました。今日は、米軍が撤退した後のイラクがどのような問題に直面しているのかを、考えていきたいと思います。  

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東京電力・福島第一原発の事故の解明にあたっている政府の事故調査・検証委員会が中間報告。津波対策や事故の拡大防止、住民避難などで政府と東京電力いずれの対応にも問題があり不適切だったと厳しく指摘。
ただ事故原因に地震の揺れの影響がなかったのかどうかや、政府の危機管理体制のどこに問題があったのかなど、まだ未解明の部分も。
今夜の時論公論は、事故調査の今後の焦点について水野倫之解説委員。

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《前説》
　東日本大震災の被災地では、年末になって仮設の商店街ができるなど、人の賑わいが戻ってきたところがあり、復興の大きな力になることが期待されています。山﨑解説委員に聞きます。

仮設商店街というのは、どういうものですか？

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阪神高齢者・障害者支援ネットワーク理事長　黒田　裕子
　
東日本大震災は、一瞬のうちに死者1万5842名、不明者3481名（１６日現在警察庁調べ）の尊いいのちを奪い去りました。
1000年に１回といわれているもののこんなことがあって良いのでしょうか。2度と起きないでと叫びたいものです。東日本大震災に遭った人々は、今避難所から仮設住宅に住居を移して生活がはじまっています。避難所の混沌とした居住から確立された空間の中でいかにも穏やかな生活が始まっているようには見えますが、これまで大きな家に住んでいた人々にとっては日々の生活に縮小がかかりとても難渋な生活になっているように思えます。  

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（島田・リード）
野田総理大臣は、二日間の日程で北京を訪れ、中国首脳と相次いで会談しました。
直前に伝えられた北朝鮮のキム・ジョンイル総書記の突然の訃報を受けて、両国首脳は、混乱を回避することを最優先に、連携して対処する考えで一致しました。
しかし、北朝鮮の権力継承には不透明な面もあり、予断を許しません。
今夜は加藤解説委員と共に、日中首脳会談で見えたものについて考えます。

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２２万人の死者を出したインド洋大津波からきょうで７年になります。
被災者の人たちは今どこでどのように暮らしているのでしょうか。
広瀬解説委員です。

Ｑ１　広瀬さん、インド洋大津波からもう７年も経つんですね。  

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民主化の進展が注目されるミャンマーを玄葉外務大臣が訪問し、きょう、テイン・セイン大統領、アウン・サン・スー・チーさんと会談する予定です。道傳解説委員です。

Ｑ： ミャンマーは今月、アメリカのクリントン長官が訪問したばかりですね。

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科学ジャーナリスト　小出五郎

　農業、漁業などの一次産業は、自然とともにあり、私たちの口に入る食品は、いうまでもなく自然界の産物。
福島第一原発から放出された放射性セシウムは、自然界をいったいどのように循環するのか。土の中で、水の中で、植物、作物のなかで、生きものの間をどのように移動するのか、食品を通じて私たち人間に影響するのか。
こうしたセシウムの自然界での動きを総合的に研究する分野は、大学で言えば農学部、つまり農学という括りになっている。

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（前説）
政府は、来年度予算の政府案を固め、明日の閣議で正式に決定します。
来年度の予算編成は、東日本大震災や経済の低迷を背景に、歳出圧力が一気に高まりました。
一般会計予算と特別会計の復興予算などを足し上げれば、実質的に過去最大規模となり日本の財政は悪化の一途をたどっています。
今夜は、来年度予算案を検証しながら、問題点や課題を考えます。

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【リード】
建設の「中止」か「継続」か、をめぐって揺れ続けた群馬県の八ッ場ダムについて、国土交通省が、事業を継続する方針を決めました。「八ッ場ダム建設の中止」は民主党が政権交代を果たした2年前の衆議院選挙の際の、主要なマニフェストのひとつで、政権交代後、本体工事の着工が凍結されています。政府はここでも、マニフェストと反対の方向に舵を切り始めましたが、そこに至る検証は十分だったのか、今後の公共事業への影響はどうなのか、考えます。

【続きを読む】

（吉井歌奈子　キャスター）
きょうの「ピックアップ＠アジア」は、
「アラブの春」と呼ばれる政変や民主化運動など、
激しく動いたことしの中東情勢について総括するとともに、
来年を展望します。
　
　　『２０１１年　激動の中東』

【続きを読む】

（近田キャスター）
　東日本大震災から９か月あまりが過ぎましたが、原発事故の影響でふるさとを離れて遠くに避難した人たちは、年末をどう過ごしているのでしょうか。早川信夫解説委員に話を聞きます。

Ｑ１．原発事故から逃れて各地に避難した人たちの状況はどうなっているのでしょうか？

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【前説】ここに注目！です。対応件数が５万５千件を超えた児童虐待。その防止策として、親権停止制度という新しい制度が、来年４月から適用されることが決まりました。西川解説委員です。

Ｑ．親権停止というのは、どういう制度なんですか？

【続きを読む】

厚生労働省は、来年４月からの適用を目指し、食品に含まれる放射性物質の新たな基準値の方針を固めました。新しい基準は、数値を下げてより厳しくし、影響を受けやすいとされる乳児への食品に、新たに規制を設けるなど、分類も見直します。
しかし基準を守るための検査のあり方や、流通現場への影響など、課題は山積しています。今夜は食品に含まれる放射性物質の基準見直しの意味と課題について考えます。

【続きを読む】

ソビエト連邦が崩壊した91年
中央アジアのアルマアタで
旧ソビエト諸国11カ国は
新たな組織CIS・独立国家共同体の創設で合意しました。

CIS加盟国は独立した後も、共通の経済圏などを維持するとしました。
核兵器の管理を継承するロシアは旧ソビエトの継承国となりました。
ロシア・エリツィン大統領「基盤があれば、我々の共同体はどんなことも行える」
しかし時とともに
CIS加盟国の間の距離が広がっていきました。

連邦崩壊後
独立国家共同体はどのような役割を果たしたのか、
そしてロシアが経済を基盤とした新たな統合に動く中で
旧ソビエト諸国はどこに向かうのか。

きょうはCIS独立国家共同体について考えてみます。
　
「独立国家共同体20年」
　

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政府はきのう、社会保障と税の一体改革の社会保障の部分の素案を決定し、無年金や低年金の人たちへの対策を強化する方針を盛り込みました。どのような対策を取ろうとしているのか、藤野解説委員に聞きます。

Ｑ１　そもそも無年金・低年金とは？

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　ここに注目です。大阪市の橋下市長は、おとといの就任後、すぐに東京を訪れて、与野党の幹部と相次いで会談しています。安達宜正解説委員です。

アナ）安達さん、橋下市長、精力的に動いていますね。

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紙芝居師　金谷邦彦

私は２００６年３月まで２２年間東京文京区の小学校教員として働いていました。私の職は用務主事でしたが、その主事室はいつも子供たちでいっぱいでした。その中には教室に入れない子や、不登校でも主事室になら通えるという子、その他色々な子ども達が集まり、いつも賑やかでした。みんな主事室に来ると元気になります。毎日そんな子ども達に囲まれて楽しく過ごしていました。ところが退職して街へ出てみると、ほとんど子どもの姿を見かけません。たまに遊んでいる子どもを見かけても、学校では子ども達に「知らない人に声をかけられたら、注意してあまり近づかないように、怪しいと思ったらすぐ逃げるように」と指導しているのを耳にしていましたので、気軽に声を掛けるわけにもいきません。学校を退職した今、街で子ども達とコミュニケーションを取るのは容易なことではありません。
そこで思いついたのが紙芝居でした。

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（出川展恒　解説委員）
こんばんは。
アメリカ議会は、先週、イランの中央銀行を対象にした、制裁法案を可決しました。
これは、イランの重要な収入源である原油の輸出を、事実上できなくすることで、
核開発を続けるイランに、一段と強い圧力をかけることを狙ったものです。
今夜は、イランに対する制裁の強化と核問題の行方について、
アメリカ政治が専門の岡部解説委員とともに考えます。

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（朝鮮中央テレビ）
「偉大な指導者キム・ジョンイル同志が急病により逝去したことを、最も悲痛な心境で伝える」
北朝鮮のキム・ジョンイル総書記が死去したというニュースは、世界を駆け巡りました。
（米ＡＢＣニュース）
「臨時ニュースです。北朝鮮の謎めいた独裁者キム総書記が死去しました。孤立した核保有国で次は何が起こるのでしょう」
（韓国ＫＢＳニュース）
「朝鮮中央テレビが先ほど特別放送を出しました。（記者）はい。朝鮮中央テレビは先ほど、キム総書記の死去のニュースを伝えました」
（クリントン国務長官）
「北朝鮮における平和的で安定した権力の移行と、地域の平和と安定の確保は、我々の共通の利益だ」
（中国外務省劉為民報道官）
「キム・ジョンイル総書記は北朝鮮の偉大な指導者だ。中国と北朝鮮は引き続きともに協力し、朝鮮半島の平和と安定に貢献をしていきたい」

核実験やミサイル開発を進め、世界を翻弄してきたキム総書記。３男のジョンウン氏への権力継承は順調に行われるのか。キム総書記の死で朝鮮半島、アジアにどのような変化がもたらされるのでしょうか。
　
「キム総書記死去　北朝鮮は変わるのか」
　

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小中学生を対象に、太陽電池や、太陽光などの新エネルギーを利用した工作コンクールが開かれ、先週の土曜日に表彰式が行われました。
子供たちの知恵がどのように発揮されているのか、谷田部解説委員に聞きます。

Ｑ１：どのようなコンクールなのか

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Ｑ１、続いて出石　直（いでいし・ただし）解説委員です。北朝鮮のキム総書記が急死したニュース、世界中を駆け巡りましたが、出石さんは何に注目しますか。

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日本ユニセフ協会　プログラムコーディネーター　菊川　穣

私たち日本ユニセフ協会は、東日本大震災被災地支援の一環として、11月5日から約1ヶ月にわたり、岩手、宮城、福島の各県で、ユニセフ（国連児童基金）が世界各国で実施している「EYE SEE（私たちが見たもの）」プロジェクトを実施しました。

「EYE SEE」は、紛争や災害、貧困などに苦しむ世界各国の子どもたちに、写真撮影を通じて、自分の考えや感情を「表現」し周囲と「共有」する体験を提供することを通じて、子どもの社会参加を促すことを目的とするプロジェクトです。2006年、パキスタン大地震発生から約1年後に実施されて以来、これまでに、リベリア、ルワンダ、マダガスカル、南アフリカ、エチオピア、マリなどの国ぐにで実施されてきました。

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北朝鮮のキム・ジョンイル総書記が死亡しました。キム総書記の死は、北朝鮮のみならず、東アジア、広く世界情勢にも大きな影響を与えることは確実です。この時間は、予定を変更して、キム総書記が死亡した後の北朝鮮がどこに向かうのか考えます。

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　ここに注目です。政府・民主党は社会保障と税の一体改革で、今週から、消費税率の引き上げを含めた税制分野について、議論を始めます。安達宜正解説委員です。

アナ）今週から消費税の議論ということですか

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日本社会事業大学専門職大学院准教授　宮島　清

　里親養育への関心が高まっています。震災の発生を受けて、人と人との繋がりに関心が向いたことや、偽りでない本物の社会貢献がしたいという思いが増したことと関係していると思います。また、一方で、今年の夏に、３歳の女の子が命を落とした事件で、里親が逮捕されたこととも関係していると思います。
　しかし、里親養育への関心が高まっているものの、その実態があまり知られず、今必要なことについての情報に偏りがあり、人々のせっかくの関心の高まりが、里親養育を必要とする子どもの福祉充実に、まだまだ結びついていないことを残念に感じています。

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東京電力福島第一原発の事故から９か月余り、野田総理大臣はきょう、原発が冷温停止状態に達し、事故そのものは収束したと宣言。
原子炉の冷却が進み、放射性物質が大量に放出される恐れはなくなったと説明していますが、現場が完全に安全になったわけではなく、収束と言えるのか。
炉内の状況はきちんと把握されず、たびたび汚染水が外部に漏れ出すなど、不安定な要素が多く残っているのが現状。
また今後は、３基の原子炉から溶けた燃料を取り出すという、世界のどこも経験したことのない難題が。
今夜の時論公論は、事故収束宣言後の課題について水野倫之解説委員。

【続きを読む】

近田アナ前説：「暮らしの中のニュース解説」です。
最近、「スズメ」の姿を見かけますか？
私、以前は「チュンチュン」という鳴き声で目をさましたものですが、最近めったに聞きません。スズメはどうなっているのでしょう。藤原　正信　解説委員にたずねます。
どうぞよろしく。
 

【続きを読む】

ジュネーブでのWTO世界貿易機関の閣僚会議でエネルギー大国ロシアのWTO加盟が承認されます。石川一洋解説委員に聞きます。

Ｑ：ロシアはまだWTOに入っていなかったのですか？

【続きを読む】

韓国のイ・ミョンバク大統領がこの週末、日本を訪問し、野田総理大臣との首脳会談に臨みます。世界各国とＦＴＡ・自由貿易協定を結び、貿易圏の拡大をはかる韓国。いわゆる従軍慰安婦の問題も、ここに来て暗雲のように垂れ込めてきました。
今夜は、日韓関係について考えます。

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【冒頭映像】
今年２月、ムバラク前大統領の長期独裁政権が民衆によって倒されたエジプト。
民主化のカギを握る議会選挙の投票が、
現在、全国を３つの地域に分けて、行われています。

これまでのところ、イスラム主義を掲げる勢力が、
全体の６割の票を獲得して大きくリードしており、
穏健派だけでなく、厳格なイスラム政党の躍進も目立っています。

これに対し、少数派のキリスト教徒や、宗教の締め付けを嫌う世俗派の人々、
そして、欧米諸国や隣国のイスラエルからは、懸念の声も聞かれます。
また、暫定的に政権を握る軍が、今後、どう行動するかも注目されています。

（マクラム・オベイド教授）
「エジプト民主化の課題は、宗教と軍の役割をどう規定するかです」。

新しい国づくりを進めるエジプトは、どこに向かうのか、
専門家のインタビューを交え、展望します。
　
『イスラム旋風が吹く　エジプト議会選挙』
　  

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くらしの中のニュース解説です。
生活保護を受けている人の数が全国で２００万人を超え、これまでで最も多くなる中、生活保護制度の見直しに向けた議論が進んでいます。後藤解説委員です。
　
【質問１】生活保護の受給者２００万人。大きな数ですね。
 

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Ｑ１、中国漁船の取り締まりにあたっていた韓国の海洋警察庁の警察官が、中国漁船の船長に刺されて死亡した事件は、両国の外交問題に発展しています。
出石　直（いでいし・ただし）解説委員です。

韓国国内の反発は相当強いようですね。

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先週の土曜日モスクワで下院議会選挙の不正に抗議する大規模な集会がありました。
鉄のカーテンに覆われた超大国ソビエト連邦が崩壊してから今月でちょうど20年になります。あの時も体制変革の原動力の一つは民主化を求める人々のうねりでした。ソビエト連邦崩壊から20年が経つ今、ロシアでどのような地殻変動が起きつつあるのか、きょうは考えてみます。

【続きを読む】

（冒頭ＶＴＲ）
１０年にわたって戦争が続くアフガニスタン。その復興支援策を話し合う国際会議が先週、ドイツのボンで開かれました。２０１４年末の国際部隊の撤退後も１０年間、支援を続けることで合意。「アフガニスタンを見捨てない」というメッセージを強く打ち出しました。

▼アフガニスタン、カルザイ大統領ＯＮ
「アフガニスタンの平和と繁栄には国際社会の協力が欠かせない」。

▼アメリカ、クリントン国務長官ＯＮ
「アフガニスタンの安定と繁栄のため、我が国は支援を続ける用意がある」。

しかし、今後の鍵を握る武装勢力のタリバンや隣国のパキスタンが会議をボイコット。情勢の行方が不透明であることを改めて示しました。ボン会議の結果を踏まえ、アフガニスタンの現状と今後を考えます。
　
「アフガニスタンを見捨てない　撤退後も長期関与へ」
　

【続きを読む】

（アナ）
東京モーターショー2011が今月11日（日）まで開催されました。エコカーなど最先端の自動車が見られ、世界が注目。室山解説委員です。

どうでしたか？

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けさのここに注目は、このヒッグス粒子について、水野倫之解説委員にききます。

Ｑ：ヒッグス粒子の発見の可能性高まってきた。その意義は？

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南アフリカのダーバンで開かれていた、国連のCOP17は、予定を1日以上伸ばした末、かろうじて京都議定書の延長と、今後の新しい国際枠組み作りのための工程表を決めて終了しました。迷走を続けた今回の交渉の意味合いと、今後の地球温暖化交渉の行方を考えたいと思います。

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【ミャンマー雑感】
政治犯の釈放や、アウン・サン・スー・チーさんとの対話など
民主化に向けた動きが見られるミャンマー。

【クリントン到着感のある映像・大統領会談】
そうした中、アメリカ、クリントン国務長官が今月、ミャンマーを急遽訪問。
政権側、スー・チーさん双方との会談を行いました。
アメリカの国務長官のミャンマー訪問は、実に５６年ぶり。
世界的に大きな注目を集めました。

【ＯＮ：クリントン長官】
「アメリカはミャンマーの良きパートナーとなり、民主化を進めていくうえで協力していきたい」。

【ミッチェル氏など】
ミャンマー国内の変化をアメリカはどう評価しているのでしょうか。
アメリカのミャンマー政策は、今後、どう変わるのでしょうか。
ミャンマー問題担当ミッチェル特別代表の単独インタビューを通して見て行きます。
 

　
「米ミャンマー特別代表に聞く　ミャンマー最新情勢」
　

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野田内閣が発足してから３か月余りがたちました。社会保障と税の一体改革などの難しい課題を抱え、野田内閣の支持率は、早くも支持と不支持が逆転しました。
きのうまとまったNHK世論調査をもとに、島田解説委員です。

Ｑ）その野田内閣の支持率ですが、随分と下がったんですね？

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《前説》
　東日本大震災の被災地の市町村では、年内に復興計画を作るところが多くなっています。復興計画の前提となるのが堤防の復旧ですが、キーワードは想定を越える津波でも簡単には壊れない堤防造りです。山﨑解説委員に聞きます。

どういうことですか？

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消費生活アドバイザー　山川文子

冬の電力の需要は、一般的に夏よりも少ないことから、この冬の電力不足は全体的には夏ほど深刻ではない状況ですが、関西電力・九州電力管内を中心に電力不足が懸念されます。関西電力管内において、平日の９時から２１時の間１０％以上の節電が、九州電力管内において平日の８時から２１時の間５％以上の節電が求められています。そのほかの地域は、平日の９時から２１時の間に、特に数値目標は設けず、可能な範囲での節電が呼びかけられています。
この夏は、多少の我慢を強いられた節電をした方も多かったのではと思いますが、このような状況を踏まえて、この冬は無理をしない節電にじっくりと取り組みたいものです。

【続きを読む】

ユーロの崩壊も取沙汰される中で、先週末にＥＵの首脳会議が開かれました。徹夜の議論の末、ユーロ圏を中心に財政赤字を厳しく制限する新しい財政協定を作ることやＩＭＦを通じて財政危機に陥った国を支援することで合意しました。対策を打ち出しては危機が再燃するという悪循環を今度こそ断ち切れるのか。今夜は首脳会議の結果を整理しながら、残された課題について考えます。

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　ユネスコの無形遺産は、審査が年々厳しくなってきており、文化財保護法で指定した無形文化財全ての登録をめざす日本の戦略は見直しを迫られることになりそうです。
きょうは毛利和雄解説委員に聞きます。

Ｑ１　ユネスコの無形遺産、今年は新たに2件登録されたのですね？  

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震災からの復旧・復興が最大のテーマだった臨時国会が、先週、閉会しました。被災地の復興に向けた国の取り組みはどこまで進んだのか、今後、何が求められているのか、太田真嗣解説委員です。

Ｑ）復興に向けた国の取り組みはどこまで進んだのでしょうか？

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弁護士　福井 健策

皆さん、先日は何回、ネットで「同意する」とクリックしましたか？
アマゾンのような通販サイト、ツイッターのようなソーシャルネット、いずれも利用するには「同意」というボタンなどをクリックしますね。
あれは何に「同意」しているのでしょうか。

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　臨時国会はきょう閉会しました。会期末のきょう、参議院では、一川防衛大臣と山岡消費者担当大臣に対する問責決議が可決されました。野田総理大臣は２人を続投させる考えを示し、与野党の対立が深まっています。今夜は、この問題が、今後の政局、そして消費税率の引き上げをめぐる議論への影響などについて、考えていきます。

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【前説】暮らしの中のニュース解説です。東日本大震災で被災した宮城県岩沼市の小中学校の先生たちが被災当時の体験をまとめた冊子が学校関係者の間で注目を集めています。体験を今後の教訓として学校の安全策に生かそうと各地から問い合わせが相次いでいると言います。西川解説委員です。

Ｑ．どんな冊子なのですか？

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（前説）ここに注目！けさは来年度税制改正と消費税論議の行方です。

Ｑ、来年度税制改正は、大詰めの調整を迎えていますね？

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一橋大学名誉教授　堀部政男

　私たちのまわりには各種の番号があります。電話番号はもとよりですが、会社に勤めている人には社員番号、在学中の人には学校の番号、自動車にはナンバープレートなど、枚挙にいとまがありません。
　ここで“番号時代”と命名してみましたのは、各場面においてそれぞれ必要に応じて使われている番号を越えて、新たな番号を付して利用する、新たな時代が到来しつつあるという状況を踏まえてであります。

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＜はじめに＞
今週土曜日、ノルウェーのオスロでノーベル平和賞の授賞式が行われます。今年はアフリカと中東で、紛争時に女性の安全と権利を守り、紛争後には女性の社会的地位向上のために力を尽くした３人の女性に贈られます。紛争後の平和構築のプロセスに女性が参画することにはどのような意義があるのか、考えていきます。

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（リード）
続いて「ここに注目！」です。「建設」か「中止」か、をめぐって揺れ続けた群馬県の八ッ場ダム（やんば）。その議論が大詰めを迎えています。松本解説委員に聞きます。

Ｑ）今、どういう段階なのでしょうか？

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１．（前説）
アフガニスタンの復興支援策を話し合う国際会議が５日、ドイツのボンで行われました。会議は国際部隊が撤退を完了する２０１４年以降も１０年間にわたって国際社会がアフガニスタンへの支援を続けることで合意しました。しかし、今後の鍵を握る武装勢力のタリバンや隣国のパキスタンが会議をボイコットし、情勢の行方が不透明であることを改めて示しました。今夜はこのボン会議の結果を踏まえながら、アフガニスタンの現状と今後を考えます。

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（冒頭ＶＴＲ）
▼橋本首相ＯＮ（１９９７年１１月）
「大統領と私は東京宣言に基づいて２０００年までに平和条約を締結するようお互いに全力を尽くすことで合意した」。

北方領土が日本に最も近づいた瞬間といわれた１９９７年のクラスノヤルスクでの合意。旧ソビエト崩壊後のこの２０年間に、北方領土問題を打開するチャンスが何度かありましたが、いずれもうまくいきませんでした。日ロ関係は去年、メドベージェフ大統領の国後島訪問をきっかけに一気に悪化。ロシアは領土問題で強硬な姿勢を崩していません。

▼ロシア、メドベージェフ大統領ＯＮ
「わが国の立場は明確だ。問題を騒ぎ立てず、感情的にならず、冷静に話し合うということだ」。

こうした中、野田政権が発足。ロシアでも来年、プーチン首相の大統領復帰が確実視され、日ロ関係は新たな局面を迎えようとしています。連邦崩壊から２０年がたった日ロ関係を検証し、今後を考えます。ピックアップ・アジア。きょうは山内聡彦解説委員です。
　
「旧ソ連崩壊２０年　どうなる日ロ関係」
　

【続きを読む】

ここに注目です。EU・ヨーロッパ連合の首脳会議が8日から始まります。ユーロ危機への抜本的な対策が打ち出されるのか、ユーロの生き残りをかけた会議になりそうです。百瀬解説委員です。

Q１：ユーロ危機はそれほど深刻なのですか？

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上智大学教授　根本 敬

　まるで独裁国家が急に民主化に向かい始めたかのようなニュースや解説が流れています。東南アジアのミャンマー（ビルマ）のことです。1988年から23年間続いた軍政が本年3月末、「民政」に衣替えし、旧軍事政権のナンバー４だったテインセイン大統領率いる新政府が登場して8カ月がたちます。確かにこの間の「変化」は目立ちます。

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ロシアの下院議会選挙でプーチン氏が党首を務める与党統一ロシアが、得票率５０％に達せず、前回よりも得票率で１４％以上、支持を減らしました。
議席を獲得するには７％以上の得票が必要など大政党に有利な選挙制度のために議会の議席の過半数は維持したものの、来年三月の大統領選挙に立候補するプーチン首相にとって初めての選挙での敗北と言えます。
今夜はなぜロシア国民がプーチン首相と与党に厳しい判断を下したのか、考えてみます。

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（冒頭ＶＴＲ）
旧ソビエト連邦の崩壊から２０年。アメリカとロシアの関係はロシアのグルジアへの軍事侵攻をめぐって「新たな冷戦」と呼ばれるほど悪化しました。しかし、その後、アメリカのオバマ大統領が関係のリセット、再構築を呼びかけたのをきっかけに、関係は大きく改善されました。それを象徴するのが戦略核削減条約の調印です。

▼アメリカ、オバマ大統領ＯＮ
「きょうは米ロの決意を示す日だ。米ロは世界の核兵器の９０％を保有しているが、責任あるグローバルな指導力を発揮していく」。

▼ロシア、メドベージェフ大統領ＯＮ
「重要なのは勝者も敗者もないことで、条約は双方の利益になる」。

しかし、ロシアはアメリカのミサイル防衛計画への反対を強めています。また来年、強硬派のプーチン首相の大統領復帰が確実視され、アメリカとの協調関係が後退するのではないかと懸念されています。旧ソビエト崩壊後２０年間の米ロ関係を検証し、今後リセットがどうなるのか考えます。ピックアップ・アジア。きょうは山内聡彦解説委員です。
　
「旧ソ連崩壊２０年　米ロのリセットはどうなる」
　

【続きを読む】

厚生労働省の社会保障改革案がきのう公表されたのを受けて、社会保障と税の一体改革を巡る政府・与党内の調整が今週から本格化します。この中の柱の一つが、本来の水準より高くなっている年金の支給額の引き下げです。年金額はどうなるのか。藤野解説委員に聞きます。

Ｑ　社会保障改革の厚生労働省案がきのう公表されましたね。

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ここに注目です。臨時国会は、今週９日が会期末です。防衛省沖縄防衛局幹部の不適切な発言などを踏まえ、自民・公明両党は一川防衛大臣に対する問責決議案の提出を決めているのに対し、野田総理大臣は続投させる方針です。安達宜正解説委員です。

アナ）安達さん、与野党の攻防、激しくなっていますね

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コラムニスト　堀井憲一郎

落語家の立川談志さんがなくなりました。
落語界の風雲児とも称され、一時代を築いた落語家さんでした。その毒舌のため毀誉褒貶さまざまですが、でもその高座には圧倒的な魅力がありました。嫌うにせよ好きになるにせよ、無視することのできない存在でした。

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今週、ソビエト連邦を崩壊させたロシア、ウクライナ、ベラルーシの
首脳による合意から20年を迎えます。

ソビエト連邦を継承したロシアでは4日、
連邦崩壊後6回目となる下院議会選挙の投票が行われました。

連邦崩壊後、ロシアの議会選挙はそれぞれの時代の変化に影響を与えてきました。

95年の共産党の躍進は、エリツィン政権への国民の反発を示しました。

99年のプーチン政党の勝利は
プーチン氏に大統領への道を開きました。

そして今回、与党統一ロシアは
プーチン氏の大統領選挙立候補を早々と決め
選挙戦に臨みました。
しかし国民は与党に対して厳しい判断を示しました。

ロシア下院議会選挙の結果からロシアの将来を読み解きます。
　
「連邦崩壊20年　下院選挙とロシア」
　  

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「ここに注目」、アフガニスタンの将来を話し合う国際会議について、二村解説委員です。

Ｑ１．タリバン政権の崩壊から１０年の節目での会議の目的は？

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東京大学名誉教授　大森　彌

去る１１月２７日、大阪府知事選と大阪市長選が投開票されました。この選挙が注目されたのは、地域政党「大阪維新の会」が、市長選には会の代表の橋下徹氏を、知事選には会の幹事長の松井一郎氏を、その公認候補者として立てからでした。

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ロシアでは４日、日曜日、下院議会選挙の投票が行われます。プーチン首相が党首を務める与党統一ロシアの支持率が下降して苦戦が伝えられています。石川解説委員に聞きます。

Ｑ：選挙戦どのような状況ですか？

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（問題提起）
日本の自動車産業にとって、２年に１度の祭典・東京モーターショーが今週末から一般公開されます。
ハイブリッド車や電気自動車などの環境対応車を中心に、内外の最新鋭の車が出展されます。
しかし、先進国のモーターショーは、先進国経済の変調を受けて、輝きを失ってきています。
自動車産業が岐路に立ち、転換期にあるからです。
モーターショーに展示される車を手がかりに、自動車産業の将来や課題を考えます。

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【ヤンゴン雑感】
新政権発足から８ヶ月。ミャンマー情勢は今、これまでになく動いています。
【スー・チーさん×テイン・セイン大統領】
政治犯の釈放、
民主化運動の指導者スー・チーさんとテイン・セイン大統領の対話が実現するなど
政権は民主化に向けた動きを打ち出しています。
【テイン・セイン大統領＠ＡＳＥＡＮ首脳会議】
２０１４年にはＡＳＥＡＮ議長国に就任することが決定。
【オバマ大統領ＯＮ】
「ミャンマーが民主化に向けた道を歩み続ければアメリカとの新たな関係を構築できる」。
【クリントン長官　ミャンマー入り】
ミャンマーに対して強攻策を貫いてきたアメリカも
３０日からクリントン国務長官がミャンマーを訪問しています。
【ヤンゴン　市民の様子など雑感】
変化が起きようとしているミャンマーと各国は今どう向き合おうとしているのでしょうか、
最新のミャンマー情勢を見ていきます。
　
「ミャンマー”民主化“　国際社会の対応は」
 

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（リード）
「ビザなし交流」という言葉をご存知ですか。
現在ロシアが実効支配している北方領土の島民、つまりロシアの人々と、元島民などの日本人が、互いにビザを取らずに訪問し、交流を深めるというもので、今年でちょうど２０年目となりました。
この「ビザなし交流」の成果と課題について、田中解説委員に聞きます。

Ｑ１：「ビザなし交流」というと、日本人の元島民が北方領土を訪れるものだという印象が強いのですが、ロシア人が日本に来るというのもあるんですね。

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昭和６１年に福井市で起きた殺人事件で、有罪が確定した男性の裁判をやり直すべきだという判断が、１１月３０日に出ました。友井解説委員に聞きます。

Ｑ１：２５年前の事件ですが、どこがポイントですか。

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北海道大学教授　宮本太郎

東日本大震災やヨーロッパ発の金融不安などが重なり、雇用情勢が再び深刻になりつつあります。こうしたなか、１０月１日から求職者支援制度が始まりました。求職者支援制度とは、雇用保険の受給資格のない失業者に対して、無償の職業訓練を受けることを条件に、最長1年間、月額１０万円を給付する制度です。
この制度は、２００９年から導入された緊急人材育成支援事業による基金訓練という制度を恒久化したもので、第二のセーフティネットとも呼ばれます。今、なぜ求職者支援制度が必要になり、どうして第二のセーフティネットと呼ばれるのか。まずここから考えてみましょう。

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