欧州を目指す密航船が地中海で次々と転覆し、数多くの犠牲者を出している。今年はこれまでにおよそ2000人が命を落としたと見られ、国際社会に衝撃が広がった。去年1年間に17万人の難民が到着したイタリアでは受け入れ態勢が限界を超え、これ以上の難民の受け入れに反対する抗議デモも相次いでいる。EU=ヨーロッパ連合ではこれまで「難民を最初に受け入れた国がその責任を負う」というルールがあった。しかし難民の急増で、EU各国が公平に負担すべきだとする意見と、これまでの原則を主張する立場とが激しく対立。押し寄せる難民がEUを揺るがす事態となっている。この人道危機にEUは、一致団結した姿勢を貫くことが出来るのか?難民の問題そしてEUの行方を占う。
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