昨年暮れ、拉致被害者が初めて明らかにした二人の実行犯、シン・グァンスと”パク”。その足取りを辿っていく中で、拉致が行われた背景と工作活動の実態が浮かび上がってきた。原勅晃さんの拉致で知られるシン・グァンスは、これに先だって、どのように横田めぐみさん、地村さん夫婦の拉致に至ったのか。蓮池さん夫婦を拉致した”パク”は、日本でどのような潜伏活動を行っていたのか。二人には、在日朝鮮人として、戦後の混乱期に、貧困にあえいでいた祖国に帰国、工作員となってからは、日本を出国した空白期に、連続して拉致事件に関与したという類似点も見える。シン・グァンスが逮捕・釈放された韓国での関係者の証言や、捜査情報から見えてくる”パク”の行動などから、拉致事件の全容に迫る。
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