「としまF1会議」は豊島区の施策を「見つめる、調べる」ことも、提案のためには必要不可欠でしたから、区の職員のメンバーやアドバイザーを通して、横串を刺すことが重要だったんです。つまり、地域でどういう街づくりの施策がされているのかっていうことを知らないと、提案もできないですよね。例えば子どもをめぐる課題についてとなると、どうしても「子ども家庭部子ども課」が担当になっちゃいますけれど、お母さんたちにしてみると、子どもを公園で遊ばせるときに、ここは遊ばせるには危ないので何とかしたいとか、そういう課題を解決したいという場合もあるわけですよね。すると「都市整備部公園緑地課」とつながらなきゃいけないのです。
「女性の視点」というのは、女性だけから見ているわけではないんです。固定的な性別役割分業がまだまだ根強いですから、女性は子育てや介護や看護などのケアする役割を担っているので、そういった子どもの視点、高齢者の視点など多様な視点から見たときには、縦割り行政ではなかなか解決に至らない。困るわけですよね、全部関連することなので。
それで、メンバーは積極的に区役所の、関係する部署に聞き取り調査に行ったりしたんです。その際、会議の担当の豊島区男女平等推進センターがコーディネーターになって、関連する部署に声掛けをして一緒にディスカッションする場を設けることもありました。その効果として、行政内部の縦割りが変わり始めたようです。今まではそれぞれが縦割りで「うちはこれ」ってやっていました。それが、「うちでもこういうことやっている」とか「ここをやっている」とか、「じゃあ、ここを一緒にすれば効率的だね」となっていったり。だから、区の課長さんとか、行政職員の方に加わってもらうというのは、横につないでいくためにはやっぱり大切なことで、それを今回はできたっていうことですよね。特に区の管理職がアドバイザーに入ったことも重要なポイントでした。

－－行政では良かれと思ってやっていても、なかなか住民のニーズと合致しなかったり。あるいはそもそも行政の施策自体が知られていなかったり。

萩原氏　私は宮城県庁で2年間の行政経験をしていたので、これが大きかったです。何かを始めるにあたっては、相手＝行政を知らないといけないので。地域づくりで一番要なのは、やっぱりいろいろなステークホルダー（利害関係者）と、どうつながるかというところですから。行政のやっていることに対して、反対するだけじゃダメなんですよね。対立からは何も生まれませんから。
今回、非常に面白かったことがひとつあるのですが、行政だって地域の皆さんのためにと頑張っているのだけれども、行政内部で「これが大事だ」って上に挙げていっても、「そんなもの住民は望んでない」って一蹴されてしまうこともあるんだそうです。「それはお前の考えにすぎないだろう」と。だいたい、矛盾するようですけれど、住民たちがどのような思いや考え方をしているかということを、職員の方たちが直接聞く機会って、そうそう無いじゃないですか。だから知らないということもあるんですよね。住民の声といっても「どうせその人の個人的なものでしょう」ってなっちゃう。
ところが、「としまF1会議」では、しっかりと調査をしてニーズを掘り起こして提案しているわけですから、説得力がありますよね。「こういうものが大事だ」って言ってくれたわけじゃないですか。「そんなの住民は望んでない」とか、「それは本当に住民の声なのか」とか言われて、「はい」ってなっちゃっていたのだけれど、今回は具体的なことを言ってくださったので、非常に施策にしやすかったと言うんです。

12月に「としまF1会議」の具体的な提案のプレゼンテーションを行いました。最終的に11事業、予算8千800万円で実際に動き始めるかたちになりました。

その11事業とは―、

萩原氏　①の事業においては、区役所の本気度を感じた出来事がありました。会議のメンバーたちは「子育ての相談に応じてくれる、子育てナビゲーターが必要」、「情報が得られたり相談ができる、子育てインフォメーションセンターをつくってほしい」という提案を出したら、区長がすぐに反応したんです。ちょうど区役所の新庁舎がオープンするタイミングで、その新庁舎はもうほとんど完成しちゃっていたのですが、その中の会議室を壊して、「子育てインフォメーション」を設置したんです。もうほとんどできあがっているところに作るわけですから、その意思決定は大変だったみたいですよ。それがまたメンバーにとってみると、「あ、区長は本気だ」っていうことになるわけですね。

こういう会議の中でプレゼンテーションされたものっていうのは、ある種の「公の効力」といいますか、そういうものを持つんですよね。「としまF1会議でこういう提案がされていましたので、これ、もう取り入れていきませんか？」みたいな感じで、個別ケースで言うのとは全然違うんですよ。それで結果として、自分たちの提案が取り上げられていくことによって、メンバーたちは「え？区役所も本気じゃん！」と手ごたえを実感するようになっていったわけです。「行政のそういう姿は初めて見た！」って。いつもは、「いや、できません」ばっかりだったのが、取り入れてってくれるじゃんって。まちづくりとか地域づくりをやっていくとき、関わっている人たちが「どうせ言ったってダメ」じゃなくて、「言ったことが、なんだか実現していくね」っていう希望を持てたというのは、とても大きいことですよね。
ですから私は、具体的な提案をしていくときに、実現可能性が高いものを出していくことはものすごく大事だけれども、それだけじゃつまらない。「こういうふうにしたいな」っていう夢でいいんです。でっかい夢も語りましょうと。そのうえで、とりあえずこれはすぐにやったほうがいいとか、こっちはじっくり育てていこうとか、そういう順位をつけながらやっていけばいいのです。
上に挙げた内の⑨の事業は、そんな夢から始まったんですよ。豊島区ってソメイヨシノ発祥の地なんですね。（※江戸時代の染井村、現在の豊島区駒込地域が発祥と伝えられる）なので、女性のメンバーは、みんな何か桜色を身に付けようって。提案の中には、豊島区改め「さくら区」というのもあったんですよ！これはね、いまのところは実現していませんが、夢がありますし。

「ひとりひとりが主役のダイバーシティー（多様性）な地域へ③」に続きます。