「放送受信料の契約・収納業務 公開競争入札」の落札者の決定について

 「放送受信料の契約・収納業務 公開競争入札(東京都江東区の一部)(神奈川県藤沢市)(千葉県松戸市の一部、市川市の一部)(大阪府寝屋川市、交野市、四條畷市)(愛知県名古屋市北区、守山区)(福岡県北九州市門司区の一部、戸畑区、小倉北区の一部)」について、以下のとおり落札者を決定いたしました。

●落札事業者

  (東京都江東区の一部)  入札参加者2事業者

落札者の名称:
株式会社 グッドスタッフ
落札金額:
295,427,498円

落札者の評価結果

評価点 価格点 総合評価点
785.0 225.1 1010.1

 

  (神奈川県藤沢市)  入札参加者2事業者

落札者の名称:
株式会社 トータルサービス
落札金額:
296,484,316円

落札者の評価結果

評価点 価格点 総合評価点
650.0 176.0 826.0

 

  (千葉県松戸市の一部、市川市の一部)  入札参加者1事業者

落札者の名称:
株式会社 グッドスタッフ
落札金額:
313,851,640円

落札者の評価結果

評価点 価格点 総合評価点
789.0 107.2 896.2

 

  (大阪府寝屋川市、交野市、四條畷市)  入札参加者3事業者

落札者の名称:
株式会社 グッドスタッフ
落札金額:
256,501,961円

落札者の評価結果

評価点 価格点 総合評価点
722.0 253.0 975.0

 

  (愛知県名古屋市北区、守山区)  入札参加者4事業者

落札者の名称:
株式会社 グッドスタッフ
落札金額:
206,707,200円

落札者の評価結果

評価点 価格点 総合評価点
814.0 247.2 1061.2

 

  (福岡県北九州市門司区の一部、戸畑区、小倉北区の一部) 入札参加者3事業者

落札者の名称:
株式会社 グッドスタッフ
落札金額:
178,905,379円

落札者の評価結果

評価点 価格点 総合評価点
694.0 344.3 1038.3

 

●落札者決定までの経緯

1月15日
入札公告(NHKホームページ・官報)
1月25日
入札説明会実施
2月22日
入札書等提出締切、入札
3月6日〜8日
プレゼンテーション実施
3月19日
評価委員会
3月28日
開札
4月16日
6地区 落札者決定

●落札者決定の理由

 「放送受信料の契約・収納業務 公開競争入札実施要項」に基づき、入札に参加する者に必要な参加資格を全て満たし、提出された企画提案書およびプレゼンテーションの内容を、「NHK評価委員会事務局」において審査し、外部の有識者で構成される「評価委員会」に諮問した結果、企画提案書の審査により得られた評価点と、入札価格によって得られた価格点との合計点(総合評価点)が最も高く、入札価格についてもNHKにおいてあらかじめ設定する予定価格の制限範囲内であったため落札者として決定しました。
 なお、入札価格が「契約内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められる場合の基準」を下回る入札が行われた(6地区中1地区)ことから、その価格によって契約の内容に適合した履行がなされないおそれがあると認められるか否か等に関する調査を行いました。その結果、当該契約の内容に適合した履行がなされないおそれがないと認められたため、落札者として決定しました。

●落札者の企画提案内容の概要と評価

(東京都江東区の一部)  株式会社 グッドスタッフ
[概要]

  • ○ 実施責任者1名、事業コーディネーター1名、リーダー2名、契約担当10名、収納担当6名、管理主任1名、管理担当2名を配置。
  • ○ 地域状況の分析に基づいてエリアを分割し、定期的にローテーション対策を実施。
  • ○ 類似業務従事者をバックアップ要員として準備し、業績進捗等に応じて要員を補充。
  • ○ 管理者によるテレマーケティング対策の実施等、管理部門との連携強化により業績向上を図る。

[評価]

  • ■ 活動・進捗管理や要員運用手法について、既受託業務の経験を踏まえた実効性の高い提案。
  • ■ 管理者には業務経験者を配置予定としており、体制構築の実現性を評価。
  • ■ 各種マニュアル・研修が整備されており、実効性の高い人材育成手法を提案。
  • ■ 類似業務従事者から即戦力の人材確保が可能な提案を評価。

 

(神奈川県藤沢市)  株式会社 トータルサービス
[概要]

  • ○ 実施責任者1名、実施責任者補佐1名、リーダー3名、契約担当12名、収納担当4名、管理主任1名、管理担当1名を配置。
  • ○ 日々の訪問数、実績等の把握により、エリア管理、要員運用を実施。
  • ○ 類似業務従事者の中から優秀者・管理業務経験者を訪問員・管理者として配置。
  • ○ 管理者・訪問員のスキル向上のための研修・会議を定期的に開催。

[評価]

  • ■ 既受託業務を実施する過程で得たノウハウに基づく提案。
  • ■ 地域特性、視聴者属性の詳細な分析に基づいた実現性の高い実施計画を提案。
  • ■ 類似業務従事者から即戦力の人材確保が可能な提案を評価。
  • ■ 取次品質向上を目指した会議を最低週1回開催する等、人材育成について意欲的な提案。

 

(千葉県松戸市の一部、市川市の一部)  株式会社 グッドスタッフ
[概要]

  • ○ 実施責任者1名、事業コーディネーター1名、リーダー2名、契約担当10名、収納担当6名、管理主任1名、管理担当2名を配置。
  • ○ 地域状況の分析に基づいてエリアを分割し、定期的にローテーション対策を実施。
  • ○ 類似業務従事者をバックアップ要員として準備し、業績進捗等に応じて要員を補充。
  • ○ 管理者によるテレマーケティング対策の実施等、管理部門との連携強化により業績向上を図る。

[評価]

  • ■ 活動・進捗管理や要員運用手法について、既受託業務の経験を踏まえた実効性の高い提案。
  • ■ 管理者には業務経験者を配置予定としており、体制構築の実現性を評価。
  • ■ 各種マニュアル・研修が整備されており、実効性の高い人材育成手法を提案。
  • ■ 類似業務従事者から即戦力の人材確保が可能な提案を評価。

 

(大阪府寝屋川市、交野市、四條畷市)  株式会社 グッドスタッフ
[概要]

  • ○ 実施責任者1名、事業コーディネーター1名、リーダー2名、契約担当13名、収納担当6名、管理主任1名、管理担当2名を配置。
  • ○ 地域状況の分析に基づいてエリアを分割し、定期的にローテーション対策を実施。
  • ○ 類似業務従事者をバックアップ要員として準備し、業績進捗等に応じて要員を補充。
  • ○ 管理者によるテレマーケティング対策の実施等、管理部門との連携強化により業績向上を図る。

[評価]

  • ■ 活動・進捗管理や要員運用手法について、既受託業務の経験を踏まえた実効性の高い提案。
  • ■ 管理者には業務経験者を配置予定としており、体制構築の実現性を評価。
  • ■ 各種マニュアル・研修が整備されており、実効性の高い人材育成手法を提案。
  • ■ 類似業務従事者から即戦力の人材確保が可能な提案を評価。

 

(愛知県名古屋市北区、守山区)  株式会社 グッドスタッフ
[概要]

  • ○ 実施責任者1名、事業コーディネーター1名、リーダー2名、契約担当8名、収納担当6名、管理主任1名、管理主任補佐1名、管理担当2名を配置。
  • ○ 地域状況の分析に基づいてエリアを分割し、定期的にローテーション対策を実施。
  • ○ 類似業務従事者をバックアップ要員として準備し、業績進捗等に応じて要員を補充。
  • ○ 管理者によるテレマーケティング対策の実施等、管理部門との連携強化により業績向上を図る。

[評価]

  • ■ 活動・進捗管理や要員運用手法について、既受託業務の経験を踏まえた実効性の高い提案。
  • ■ 管理者には業務経験者を配置予定としており、体制構築の実現性を評価。
  • ■ 各種マニュアル・研修が整備されており、実効性の高い人材育成手法を提案。
  • ■ 類似業務従事者から即戦力の人材確保が可能な提案を評価。

 

(福岡県北九州市門司区の一部、戸畑区、小倉北区の一部)  株式会社 グッドスタッフ
[概要]

  • ○ 実施責任者1名、事業コーディネーター1名、リーダー2名、契約担当6名、収納担当4名、管理主任1名、管理担当1名を配置。
  • ○ 地域状況の分析に基づいてエリアを分割し、定期的にローテーション対策を実施。
  • ○ 類似業務従事者をバックアップ要員として準備し、業績進捗等に応じて要員を補充。
  • ○ 管理者によるテレマーケティング対策の実施等、管理部門との連携強化により業績向上を図る。

[評価]

  • ■ 活動・進捗管理や要員運用手法について、既受託業務の経験を踏まえた実効性の高い提案。
  • ■ 管理者には業務経験者を配置予定としており、体制構築の実現性を評価。
  • ■ 各種マニュアル・研修が整備されており、実効性の高い人材育成手法を提案。
  • ■ 類似業務従事者から即戦力の人材確保が可能な提案を評価。

●外部有識者で構成される「評価委員会」の委員および入札手続に対する評価コメント

(1) 評価委員
(NHKがおこなった「企画提案書」の評価について、中立・客観的な立場でその結果の妥当性をチェックする役割)

委員長
樫谷 隆夫(公認会計士・税理士)
委 員
稲生 信男(東洋大学国際地域学部教授)
委 員
山形 康郎(弁護士)

 

(2) 評価コメント

  • 東京都江東区の一部 神奈川県藤沢市 千葉県松戸市の一部、市川市の一部 大阪府寝屋川市、交野市、四條畷市 愛知県名古屋市北区、守山区 福岡県北九州市門司区の一部、戸畑区、小倉北区の一部を対象とした第五次公開競争入札の企画審査手続は、公平かつ適切に行われているものと評価する。
  • 競争入札の仕組みの精度を高め、コスト削減と業績向上の両立を実効あるものにするために、評価項目の整備、企画提案書の作成方法に関するガイドラインを充実させたことにより、各評価項目において具体的かつ実現性の高い提案が目立っており、企画提案のいっそうの充実につながっていると評価できる。
  • 「エリア型法人」開発ガイドラインの更新、充実等により、新規参入事業者の積極的な掘り起こしが功を奏している。「エリア型法人」の裾野拡大が、競争入札制度の実効性をさらに高めることにつながることからNHKの取り組みを評価する。
  • 複数地区に応札した事業者もあることから、複数地区を同時に受託する場合には、その履行可能性の観点からの評価に努めるとともに、評価委員会の意見等をふまえ、落札後の企画提案内容の履行状況について検証を行なうことが望ましいと考える。
  • 高い企画提案能力と実行力をもつ事業者をさらに増加させるため、管理責任者の育成や契約取次業務の早期習熟、企画提案の充実の観点から、他の応札事業者の独自ノウハウに留意しつつ、丁寧なフィードバックを実施する等、民間事業者の本事業についての中長期的な取り組みを促進させることをNHKに期待する。